>w
Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 17370]
Dienst/afdeling: VWLZ
Beleidsregels. De belangrijkste noties van het concept accommodatiebeleid werden daarom
opgenomen in de BBSWA 2002.
Het betreft hier bepalingen over accommodaties met een spilfunctie, het subsidiëren van deze
accommodaties in het goedgekeurde exploitatietekort, de wijze waarop het accommodatiebestuur de
exploitatierekening dient op te stellen, en de wijze waarop de verhuurprijs moet worden berekend.
Het accommodatiebeleid is echter nog niet vastgesteld. Bovendien zijn de betreffende bepalingen niet
van belang voor de instelling/organisatie die ruimte zoekt voor het huisvesten van activiteiten. Voor
deze instellingen/organisaties is het van belang dat zij, mits zij zijn erkend, aanspraak kunnen maken
op gratis huisvesting. Deze bepaling is gehandhaafd (art. 3:9). Bepalingen die uitsluitend van belang
zijn voor de accommodatiebesturen zijn geschrapt. Deze zullen worden meegenomen met het
vaststellen van het gemeentelijke accommodatiebeleid.
3.4. Vervallen van ontmoetinasactiviteiten als afzonderlijke categorie.
Op grond van de bepalingen in de BBSWA 2002 zijn ontmoetingsactiviteiten in principe niet
subsidiabel. Zij kunnen slechts voor subsidie in aanmerking komen indien ze gericht zijn op bijzondere
doelgroepen, en daardoor een bijzondere functie hebben. Dergelijke activiteiten worden gesubsidieerd
als activiteiten in het kader van de sociale participatie.
In de concept-wijziging BBSWA 2002 zijn de laatstbedoelde ontmoetingsactiviteiten (bijzondere
doelgroep, bijzondere functie) daarom opgenomen onder het hoofdstuk "sociale participatie". De
bijzondere doelgroepen zijn daarin benoemd. Dit betekent geen verandering in beleid, maar slechts
een verheldering van de wijze waarop ook nu al met de beoordeling van subsidieaanvragen voor
ontmoetingsactiviteiten wordt omgegaan. De categorie "ontmoeting" is in de concept-wijziging BBSWA
komen te vervallen, omdat ontmoetingsactiviteiten, die niet gericht zijn op bijzondere doelgroepen niet
subsidiabel zijn.
2.5. Wijziging begrip "deskundige begeleiding"
In de BBSWA 2002 is als omschrijving van het begrip "deskundige begeleiding" opgenomen:
de begeleiding door iemand die een daartoe geëigende en door het rijk erkende beroepsopleiding
succesvol heeft afgerond dan wel een functie vervult binnen een door de gemeente daartoe erkende
organisatie die als zodanig wordt genoemd in de desbetreffende CAO". Dit is dus een noodzakelijke
verruiming van de begripsbepaling om beter op praktijk van alle dag aan te kunnen sluiten.
Gebleken is dat deze omschrijving te stringent is, en niet klopt met de wijze waarop hiermee in de
praktijk wordt omgegaan. Om die reden is de omschrijving aangevuld met de volgende passage:
"dan wel de begeleiding door iemand die, naar het oordeel van burgemeester en wethouders, door
opleiding en ervaring voldoende kennis en vaardigheden heeft verworven om kwalitatief goede
begeleiding te geven" (art. 1:3, lid M). Dit is dus een noodzakelijke verruiming om beter op de praktijk
van alle dag aan te kunnen sluiten.
2.6. Schrappen hoogte normbedragen.
In de BBSWA 2002 zijn vaste normbedragen opgenomen voor:
De basissubsidie 200,- of 250,-)
De activiteitensubsidies 10,- per uur)
De subsidie in de kosten van deskundige begeleiding 35,- per uur).
In de BBSWA is 2002 is echter tevens opgenomen dat burgemeester en wethouders jaarlijks de
normbedragen vaststellen, gelijktijdig met de vaststelling van het subsidieprogramma. Op die wijze
kunnen de normbedragen, zo nodig en mogelijk, jaarlijks worden aangepast.
Om te voorkomen dat bij een verandering van de normbedragen de (dan gewijzigde) BBSWA opnieuw
door de raad moet worden vastgesteld, zijn deze bedragen niet meer opgenomen. Deze zullen
jaarlijks worden vastgesteld in het subsidieprogramma.
-3-
