Gemeente Breda Registratienr: 17362]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: EZ
4. Buurt-en wijkwinkelcentra: handhaven huidig beleid. Dit betekent enerzijds initiërende rol overheid
(in kader van stedelijke vernieuwing), anderzijds voorwaardenscheppende rol bij herstructurering
en concentratie van winkelvoorzieningen. Concentratie blijft, indien ruimtelijk inpasbaar, het
uitgangspunt. Meer nadruk zal komen te liggen op behoud van een buurtsupermarkt als
basisvoorziening voor elke buurt, bij voorkeur in een winkelconcentratie of winkelcentrum.
In de detailhandelsnota zijn deze beleiduitgangspunten verder uitgewerkt voor de Bredase situatie.
Voor de inhoudelijke en redactionele ondersteuning van de detailhandelsnota heeft het college BRO
uit Vught ingeschakeld.
De detailhandelsnota.
De detailhandelsnota bevat voorstellen voor het detailhandelsbeleid in de gemeente Breda, Het
accent ligt op winkels en de winkelstructuur. Daarnaast wordt ook aandacht besteed aan
voorzieningen die raakvlak hebben met detailhandel zoals bijvoorbeeld horeca, cultuur en vermaak.
Doel van de nota is:
het verschaffen van helderheid en duidelijkheid over de gewenste ontwikkelingsrichting;
een kader te bieden voor de detailhandelsontwikkelingen op hoofdlijnen op grond waarvan
prioriteiten worden gesteld en plannen getoetst, ontwikkeld en uitgevoerd kunnen worden,
ruimte bieden aan de dynamiek in de detailhandel.
Vertrekpunten voor de nota zijn het bestaande beleid, de dynamiek in de detailhandel uitgedrukt in
trendmatige ontwikkelingen en de veranderingen in het rijksbeleid ten gevolge van de Vijfde Nota
Ruimtelijke Ordening. De ambities voor de stad en de perspectieven voor de verschillende
winkelconcentraties worden vertaald in een ruimtelijk-economische visie, standpunten en
beleidsvoornemens voor de binnenstad, de wijk-, buurt-en dorpscentra als ook voor de subcentra. De
nota besteedt apart aandacht aan marketing van de detailhandel en van de binnenstad in het
bijzonder en eindigt met een actieprogramma.
Toelichting op de inhoud van de detailhandelsnota.
Visie en model voor de winkelstructuur van Breda
Als frame voor de verdere uitwerking van de beleidsvoornemens wordt allereerst een visie op de
Bredase winkelstructuur gepresenteerd. Daarbij gaat het om een zo optimaal mogelijke structuur met
ook op termijn voldoende perspectief. Binnen deze totaalstructuur krijgen de afzonderlijke delen apart
aandacht. Uitgegaan is van het toekomstig inwonertal in 2010 en de verschillende typen concentraties
(binnenstad, wijkwinkelcentra, buurtwinkelcentra, dorpscentra, subcentra). Aan dit (theoretische)
model voor de winkelstructuur liggen de volgende overwegingen ten grondslag:
de dagelijkse artikelensector is de belangrijkste sector uit oogpunt van de dagelijkse verzorging
voor de bevolking; aanbod op redelijke afstand
een winkelconcentratie moet vanuit het verzorgingsgebied goed en snel bereikbaar zijn;
het perspectief en de situering van een wijk-/buurtwinkelcentrum is gerelateerd aan een in de
nabijheid aanwezig winkelcentrum van hogere orde.
Dit betekent voor Breda de volgende gewenste winkelstructuur;
Binnenstad
Noord-oost
Zuid-oost
Zuid-west
Noord-west
hoofdwinkelgebied
1 wijkwinkelcentrum
2 buurtwinkelcentra
1 dorpscentrum
2 wijkwinkelcentra
3 buurtwinkelcentra
2 dorpscentra
2 wijkwinkelcentra
2 of 3 buurtwinkelcentra
1 wijkwinkelcentrum
2 of 3 buurtwinkelcentra
1 dorpscentrum
