Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 17411]
Dienst/afdeling: AB
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer 1
Aantal bijlagen: een
Doordecentralisatie huisvesting leerlingen Michaëlcollege
In het jaar 2000 heeft een fusie plaatsgevonden tussen het Michaëlcollege en het ROC West-Brabant.
Daarmee is een ingewikkelde en ongewenste situatie ontstaan voor wat betreft de zorgplicht van de
gemeente en de bekostiging van de huisvesting van de leerlingen van het Michaëlcollege.
In verband hiermee hebben wij met het ROC - onder voorbehoud - afspraken gemaakt over
vereenvoudiging van de eigendomsverhoudingen en de financiering van de huisvesting.
Feitelijk betreffen deze afspraken een vorm van doordecentralisatie, waarvoor overeenkomstig artikel
76v van de Wet op het voortgezet onderwijs een raadsbesluit is vereist.
tot het aangaan van een overeenkomst met het ROC West-Brabant, waarbij de doordecentralisatie
van de huisvestingszorg voor de leerlingen van het Michaëlcollege wordt geregeld onder de
voorwaarde dat de gemeente jaarlijks voor huisvestingskosten een bedrag zal betalen dat gelijk is aan
de voor deze leerlingen te ontvangen storting in het gemeentefonds, een en ander zoals opgenomen
in de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte concept-overeenkomst.
Het ROC West-Brabant ontvangt voor de huisvesting van de leerlingen rechtstreeks vergoeding van
het Rijk. Voor de via de fusie toegevoegde leerlingen van het Michaëlcollege berust de zorgplicht
echter bij de gemeente. Deze leerlingen tellen mee voor de leerlingenmaatstaf van het gemeente
fonds, hetgeen resulteert in een jaarlijkse storting.
In dat verband heeft de gemeente bij de decentralisatie van de onderwijshuisvesting het economisch
claimrecht verkregen op het oorspronkelijke gebouw van het Michaëlcollege, Vijverstraat 1De
juridische eigendom bleef bij het bestuur van het Michaëlcollege, later dus het ROC.
Aan dit gebouw is in 1997 door het schoolbestuur met eigen financiering een uitbreiding gerealiseerd.
Op grond van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs verstrekt de gemeente daarvoor
een jaarlijkse huurvergoeding.
Zowel bij de verantwoordelijkheid voor de huisvesting als bij de eigendomssituatie van het gebouw
Vijverstraat is dus sprake van een gecompliceerde situatie.
Van Rijkswege is medegedeeld, dat via wetswijziging in dergelijke situaties verandering zal worden
gebracht, zodat de totale verantwoordelijkheid voor de huisvesting bij de ROC's komt te liggen.
Daarop vooruitlopend, stellen wij u voor om met het ROC West-Brabant een overeenkomst te sluiten
inzake doordecentralisatie van de huisvestingszorg.
Dit betekent niet, dat een principiële keuze wordt gemaakt voor enige vorm van doordecentralisatie.
Het voorstel is slechts bedoeld om - vooruitlopend op de wetswijziging - praktische afspraken te
meken met het ROC en eenduidigheid te scheppen in de huisvestingszorg voor de ROC-leerlingen.
In de concept overeenkomst is in grote lijnen het volgende bepaald:
1de gemeente ziet af van het economisch claimrecht op het gebouw Vijverstraat 1
2. de gemeente draagt de zorgplicht voor de leerlingen van het Michaëlcollege over aan het ROC
West-Brabant en betaalt daarvoor tot het moment van wetswijziging aan het ROC de voor deze
leerlingen te ontvangen storting in het gemeentefonds 62.108,- in 2002);
3. de gemeente beëindigt de huurvergoeding voor het nieuwbouwgedeelte van het gebouw
Vijverstraat 141.215,- in 2002)
4. het ROC betaalt de in de huurvergoedingen opgenomen aflossingscomponent terug aan de
gemeente (totaalbedrag van 172.476,41,--);
5. het ROC neemt de verantwoordelijkheid voor de huisvesting van de leerlingen van het
Michaëlcollege over van de gemeente en draagt zorg voor een adequate huisvesting;
-1-
