Gemeente Breda
Initiatiefvoorstel ex. artikel 39 RvO
Registratienr: 18367]
Dienst/afdeling: RGR
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer 14
Aantal bijlagen:
Toekenning subsidie van 225.000 aan de woningcorporat;
van de herstructurering B. de Wildestraat
De onderhandelingen tussen de gemeente Breda en de corporatie Wonen Breda over de
grondtransactie fase b herstructurering Bernard de Wildestraat zijn vastgelopen. Als gevolg daarvan
stagneert de herstructurering in Breda Noordoost en is de verwachte verhuizing van bewoners in de
flats, conform het sociaal plan, voor onbepaalde tijd uitgesteld.
Gelet op artikel 39 van het Reglement van Orde voor de raad stellen ondergetekenden aan de raad
voor te besluiten als volgt:
Het toekennen van een voorfinanciering van 225.000,-- euro aan de woningcorporatie Wonen Breda
voor het realiseren van fase b van de herstructurering aan de Bernard de Wildestraat.
De gemeenteraad heeft in 2001 besloten tot wijziging van het gemeentelijk grondbeleid. De bedoeling
daarvan was onder andere om de mogelijkheden te creëren om een pro-actief grondbeleid te voeren:
tijdig grond aankopen waardoor - meer dan tot dan toe - gemeentelijk ruimtelijk ontwikkelingsbeleid
kon worden uitgevoerd.
Een onderdeel van dit gewijzigde grondbeleid was het invoeren van een uniform, marktconform, tarief,
voor het berekenen van grondprijzen door de gemeente Breda aan kopers. Dat zou niet alleen gelden
voor projectontwikkelaars, maar ook voor woningcorporaties. Wél is daarbij bepaald dat de extra
opbrengsten van het berekenen van hogere grondprijzen aan de corporaties ten goede zouden komen
aan het volkshuisvestingsbeleid.
Inmiddels is het project herstructurering Breda Noordoost al aan de gang. De herstructurering heeft
met de uitvoering van de plannen aan de Bernard de Wildestraat een forse injectie gekregen. Een
aantal flatgebouwen wordt gesloopt; daarvoor in de plaats komt er meer gevarieerde en
gedifferentieerde nieuwbouw. Fase a. (onder meer realisering van nieuwbouw voor de bewoners van
het verzorgingshuis Raffy) is al in uitvoering. De grondverwerving daarvoor vond plaats op basis van
het oude systeem (gematigde prijzen voor de corporaties).
Onlangs bleek dat fase b is gestagneerd: Wonen Breda rekende op de gematigde grondprijs bij
verwerving van de daarvoor benodigde grond. De gemeente wil de vaste marktconforme grondprijs in
rekening brengen, zij het dat deze prijs enigszins gematigd is. Tot heden bestaat er een
onoverbrugbaar prijsverschil van 225.000,-- euro. Fase b behelst het doen slopen van twee
flatgebouwen en het daarvoor in de plaats realiseren van 54 koopappartementen.
Hier wreekt zich dat de financiële consequenties van de herstructurering niet zo zijn vastgelegd als dat
in Zuidwest (Heuvel) het geval is. In het meerjarenperspectief is geen bedrag opgenomen voor het
hele herstructureringsgebied in Noordoost. Het gevolg hiervan is dat in Noordoost per deelgebied de
financiële consequenties worden besproken tussen de betrokken partijen. Een integrale benadering
met integrale budgetten ontbreekt derhalve. In de Heuvel worden de opbrengsten van het grondbedrijf
met betrekking tot de herstructurering weer ingezet ten behoeve van het totale project Heuvel. Deze
methodiek wordt nog niet toegepast in Noordoost.
Het niet-doorgaan van dit planonderdeel betekent dat de herstructurering geen voortgang krijgt.
Daarbij komt dat de zittende bewoners, die gerekend hadden op een vlotte uitplaatsing naar een
andere woning tegen een vooraf in een sociaal plan vastgelegde verhuisvergoeding, voor onbepaalde
tijd moeten blijven zitten. Dit terwijl het onderhoud van de flatgebouwen achterwege blijft met het oog
op de voorgenomen sloop.
Het is van belang dat de herstructurering op korte termijn doorgang kan vinden. Het realiseren van
-1-
