Commissie voor bezwaar- en beroepschriften
Advies aan de Gemeenteraad van Breda
Gemeente Breda
Ons kenmerk
BES/2002.2787
Paginanummer
2 van 3
Kenmerk: 02/029
Bezwaarschrift van:
Bestreden besluit:
Stichting Rechtsbijstand, Postbus 10100, 5000 JC Tilburg
voorbereidingsbesluit van 29 november 2001
Breda,
I.
Feiten
Op 29 november 2001 heeft de gemeenteraad een voorbereidingsbesluit genomen voor een deel
van het buitengebied gelegen in de Haagse Beemden, te weten het gebied Werft en Lange
Bunders.
Bij brief van 10 januari 2002 heeft de Stichting Rechtsbijstand namens de heer A.C. Poppeiaars
hiertegen een bezwaarschrift ingediend.
II. Procedure
Het bezwaarschrift is, ter voorbereiding van de door de gemeenteraad daarop te nemen beslissing,
voorgelegd aan de commissie voor bezwaar- en beroepschriften (hierna de commissie). De
commissie heeft een hoorzitting gehouden op 27 maart 2002. Het verslag van de zitting is
bijgevoegd.
De commissie baseert haar advies op het procesdossier en de overige, bij partijen bekende
stukken.
III. Overwegingen van de commissie
Ontvankelijkheid
Het bezwaarschrift is tijdig ingediend. Bezwaarmaker heeft een perceel grond in het aangewezen
gebied en is daarom als belanghebbende aan te merken. Bovendien is van belang dat met de
wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordening in 2000 het voorbereidingsbesluit van de
zogenaamde negatieve lijst is geschrapt en sindsdien als besluit van algemene strekking, open
staat voor bezwaar en beroep.
Bezwaren
Het bezwaar richt zich tegen het in het voorbereidingsbesluit opgenomen aanlegvergunningstelsel
en dan meer specifiek om het daarin opgenomen verbod om zonder een aaniegvergunning
grasland te kunnen omzetten in bouwland.
Juridisch kader
Een aanlegvergunningstelsel wordt opgenomen teneinde de actuele en potentiële waarden van het
gebied te beschermen (artikel 21 lid 3 Wet op de Ruimtelijke Ordening).
Het aanlegvergunningstelsel verbiedt het blijvend omzetten van grasland in (tuin)bouwland ten
behoeve van veevoedergewassen, akkerbouw, vollegrondsgroenteteelt, sierteelt of bloembollen
zonder vergunning.
w
