Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 18594]
Dienst/afdeling: JZ
Alle zienswijzen zijn, met uitzondering van de zienswijze van A.J.M. Hoogbergen tegen het
bestemmingsplan "Woonakker", tijdig ingekomen en derhalve ontvankelijk.
De zienswijze van A.J.M. Hoogbergen is pas op 4 juli 2002 ingekomen, ruimschoots na de
sluitingsdatum voor indiening. Als argument voor de te late indiening voert appellant aan dat hij
vanwege vakantie niet eerder heeft kunnen reageren. Op grond van de jurisprudentie is bepaald dat
vakantie niet als argument mag worden gebruikt om indieningstermijnen te overschrijden. Deze
zienswijze dient derhalve niet ontvankelijk te worden verklaard en inhoudelijk zal dan ook op deze
zienswijze niet meer worden ingegaan.
Beoordeling zienswijzen.
De binnen de termijn ingekomen zienswijzen worden hierna verkort weergegeven en van commentaar
voorzien. Daar waar zienswijzen zijn ingediend van nagenoeg dezelfde strekking zullen deze
tegelijkertijd worden behandeld. Het is mogelijk dat niet alle schriftelijke zienswijzen in dit
raadsvoorstel zijn genoemd. Bij de totale beoordeling zijn deze echter wel meegenomen.
Er zijn zienswijzen kenbaar gemaakt tegen de plannen afzonderlijk maar ook is door een aantal
personen en/of instanties in zijn algemeenheid op alle bestemmingsplannen tegelijkertijd gereageerd.
I. Om de Haenen.
1. F.H.Hinse en F.C. Hartman.
Inhoud zienswijze.
1. Het bestemmingsplan Om de Haenen vindt zijn basis in het Structuurplan Breda Noord Oost
Teteringen en hierin is ook de relatie met de golfbaan aangegeven. De aanleg van een golfbaan
ligt nog niet in het verschiet en er dient nog een verdieping van de MER te worden uitgevoerd.
Bovendien is het voorkeursrecht voor de betreffende gronden komen te vervallen. Zij maken dan
ook bezwaar tegen de dichtheid van de bebouwing die primair wordt ingegeven door de
haalbaarheid van de golfbaan waaraan de basis is ontvallen en de geplande bouw die in geval
van een andere inrichting van het gebied van de golfbaan een obstakel zou kunnen zijn voor de
overgang van de bebouwing naar de EHS. Maken dan ook bezwaar tegen het uit elkaar halen van
de besluitvorming over het bestemmingsplan en de golfbaan.
2. De verkeerstechnische maatregelen in het plan zijn onvoldoende duidelijk en concreet om aan de
voorwaarden van de gemeenteraad te kunnen voldoen. Van bijvoorbeeld een "soepele oversteek
van de Laanzichtweg naar de Kerkstraat" zoals dit is verwoord in het Stedenbouwkundig en
Landschappelijk plan deelgebied Om de Haenen, is in het bestemmingsplan geen sprake meer.
3. Volgens bezwaarmakers mogen er geen vervolgstappen worden genomen zolang er nog geen
beslissing is genomen op de bezwaarschriften tegen het voorbereidingsbesluit voor dit gebied.
1. Ongeacht de toekomstige invulling van het gebied, dat in het Structuurplan staat aangegeven als
"groen en onbebouwd overgangsgebied tussen dorp en bosgebied", zullen de woningen aan de
rand worden gerealiseerd. De woningbouw van de wijk Om de Haenen staat derhalve los van het
standpunt van de Gemeente over de invulling van de geledingszone. De stedenbouwkundige
opzet van het door appellant bedoelde gedeelte van het plangebied is afgestemd op de functie
van het gebied als aangegeven in het Structuurplan Breda Noordoost Teteringen.
Ten oosten van de bestaande buurt De Haenen is getracht een samenhangende buurt te ontwer
pen. Gekozen is voor een lange smalle strip die reageert op de lengte van de hoofdontsluiting
(een brede bomenlaan) en de weidsheid van het golfterrein c.q. het open onbebouwd landschap
pelijk gebied. Gekozen is voor een contrast tussen de Golfstrip en het open landschappelijk ge
bied. De rand van de Golfstrip naar het golfterrein toe wordt gemarkeerd door een viertal kleine
appartementengebouwen in de vorm van kleine woontorentjes van vijf verdiepingen hoog. Door
de woontorentjes op regelmatige afstand van elkaar te situeren met daartussen korte rijtje patio's
krijgt de rand een plastisch karakter. Hierdoor wordt het een mooie, duidelijke en definitieve be
grenzing die ruimtelijk zeer aanvaardbaar is. De buurt zelf is zo ontworpen dat de woningen ofwel
via hun straat ofwel direct een exclusieve visuele relatie hebben tot hun omliggende landschap.
Binnen het totale gebied van het plangebied "Om de Haenen" (de Golfstrip, Haenen Noord en
Haenen Zuid) is gekozen voor differentiatie, die op verschillende manieren wordt bereikt.
Beoordeling.
-2-