Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 18594]
Dienst/afdeling: JZ
Door de situatie van de deelgebieden. Het raamwerk, de bestaande lanenstructuur en de
nieuwe hoofdontsluiting, vormt de afbakening van de plandelen, ieder met een eigen karak
ter. Al naar gelang hun positie ten opzichte van het bestaande dorp Teteringen en de land
schappelijke ontwikkelingen zijn de plandelen anders vormgegeven. Hierdoor wordt het tota
le nieuwe gebied "Om de Haenen" zeer gedifferentieerd opgebouwd.
Het structuurplan gaat voor het plangebied "Om de Haenen" (Haenen Noord, Haenen Zuid
en de Golfstrip) uit van maximaal 35 woningen per ha van het totale bruto woongebied. Om
in het plangebied "Om de Haenen" gedifferentieerd te kunnen bouwen is in tegenstelling tot
de plandelen Haenen Noord en Zuid gekozen voor een relatief compactere Golfstrip. Con
creet betekent dit voor de Golfstrip een bebouwingsdichtheid van 32,5 woningen per ha, net
to. De bebouwingsdichtheid van het totale gebied "Om de Haenen" ligt aanmerkelijk lager en
past binnen de dorpse sfeer van het stedelijk gebied van Teteringen.
Door karakter en typologie. Haenen Noord en Zuid sluiten qua karakter, typologie aan op de
bestaande wijk De Haenen. Haenen Noord is puur een woongebied terwijl Haenen Zuid
aansluit bij de functies van het bestaande centrumgebied de Scheperij. Om de differentiatie
en de keuzemogelijkheid te vergroten is bij de opzet van de Golfstrip gekozen voor een
meer planmatige opzet. Wel een opzet met zeer uiteenlopende woningen zowel qua ver
schijningsvorm, type en prijsklasse. Ook voor de Golfstrip is er geen sprake van eenzijdig
heid.
Het enkele feit dat het voorkeursrecht voor het gebied is komen te vervallen doet hieraan niets af.
Overigens is de procedure ex artikel 19 WRO voor de aanleg van een golfbaan zodanig gevorderd
dat het verplichte milieueffectrapport is afgerond en op basis hiervan de keuze is gemaakt voor de
aanleg van een golfbaan in het onderhavige gebied overeenkomstig de variant "natuurlijk golfen".
De inspraakprocedure en ook de formele terinzagelegging zijn inmiddels afgerond en het plan
voor de aanleg van de golfbaan ligt momenteel voor een verklaring van geen bezwaar bij
Gedeputeerde Staten.
2. Het bestemmingsplan geeft slechts de randvoorwaarden om bepaalde zaken te kunnen regelen
via de gegeven bestemming of de bebouwingsvoorschriften. Het echt vormgeven van bijvoorbeeld
verkeersmaatregelen is een zaak van uitvoering. In het ontwerp van de Oosterhoutseweg in
verband met de reconstructie is bijvoorbeeld de oversteek van de Laanzichtweg op de Kerkstraat
en plaatsing van de verkeerslichten vormgegeven.
3. Met het voorbereidingsbesluit is aangegeven dat een herziening van de bestemmingsplannen in
voorbereiding is. Een dergelijk voorbereidingsbesluit moet worden gezien als een
voorbereidingshandeling op basis waarvan procedures als bedoeld in artikel 19 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening kunnen worden gevoerd dan wel ongewenste ontwikkelingen kunnen
worden tegengegaan. Het feit dat hiertegen bezwaarschriften zijn ingediend en op deze
bezwaarschriften nog niet is beslist betekent niet dat moet worden gewacht met de vaststelling
van dit bestemmingsplan. Ook tegen het onderhavige besluit staat de mogelijkheid open hiertegen
in rechte op te komen van welk recht appellant gebruik heeft gemaakt.
Conclusie.
Deze zienswijzen ongegrond te verklaren.
2. Donker Groen.
Inhoud zienswijze.
Hebben bezwaar tegen het feit dat de groenzone lopende van de Teteringse bossen tot de centrale
delen van het dorp niet als zodanig op de plankaart is opgenomen. De manier waarop het nu in het
bestemmingsplan is verantwoord (binnen de bestemming verkeersdoeleinden) biedt te weinig
zekerheid op realisatie en biedt voorts geen enkele kwaliteitsgarantie. Hierdoor zou de woonkwaliteit
ernstig in gevaar kunnen komen. Bovendien wordt hierdoor in strijd gehandeld met hetgeen in de
toelichting op het bestemmingsplan als uitgangspunten wordt geformuleerd. Geven als buurtbewoners
een alternatief over hoe het in het bestemmingsplan geregeld zou kunnen worden.
-3-
