Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 18594]
Dienst/afdeling: JZ
Beoordeling.
Ten opzichte van het structuurplan is de groenstrook tussen de bosrand en Teteringen per saldo sterk
verbreed. Mede naar aanleiding van opmerkingen van de bewonersvereniging Donker-Groen, wordt
het smalste deel, ter hoogte van de toekomstige school, verder verbreed. De bestemming groen zal
op de plankaart tot en met de St. Josephstraat worden doorgezet, in plaats van de bestemming
"Gemengde doeleinden". Hierdoor wordt de bewoners van de Donkerstraat de gevraagde
planologische zekerheid gegeven. De bouwgrens die op de plankaart behorende bij het ontwerp-
bestemmingsplan (binnen de bestemming Gemengde doeleinden) is aangegeven, laat overigens al
zien dat de afstand van de toekomstige school tot de bebouwing aan de Donkerstraat al aanmerkelijk
verbreed is ten opzichte van het ontwerp van het Stedenbouwkundig en Landschappelijk Plan Om de
Haenen.
Ten aanzien van de ontsluitingsweg is het noodzakelijk dat de bestemming verkeersdoeleinden wordt
gehandhaafd. Binnen deze bestemming zal de gemeente proberen de weg zo ver mogelijk naar het
noorden op te schuiven, zodat er tussen de weg en de woningen een brede groenstrook kan worden
aangelegd. De bestemming Verkeersdoeleinden sluit dit niet uit: binnen de aangegeven bestemming
kunnen tevens groenvoorzieningen worden gerealiseerd.
Conclusie.
Deze zienswijze ten aanzien van de groenvoorziening deels gegrond te verklaren en de zienswijze
voor het overige ongegrond te verklaren.
3. J.G. Kuijpers.
Inhoud zienswijze.
1De verkeersafwikkeling richting Breda en Oosterhout is onvoldoende gewaarborgd. De problemen
met betrekking tot de toename van de wegcapaciteit bij reservering van wegcapaciteit voor de
HOV, en de problemen in de spits worden niet opgelost.
2. Als onderdeel van een groter plan voor woningbouw had een milieueffectrapport opgesteld
moeten worden.
3. De woningbouw aan de oostkant van het plangebied, grenzend aan het landelijk gebied, sluit qua
karakter (bebouwingsdichtheid en architectuur) niet aan op de bestaande wijk de Haenen.
4. Met betrekking tot het noordelijk gedeelte van het plangebied zijn er bezwaren tegen het gegeven
dat woningbouw mogelijk aan de achterzijde van de woning van appellant komt waardoor het
uitzicht verloren gaat. Op basis van de uitwerkingsregels concludeert appellant dat er op
verschillende manieren met woningbouw kan worden aangesloten op zijn perceel waardoor zijn
belangen worden geschaad. Wil de nieuwe bebouwing liever verder van zijn woning gesitueerd
zien dan wel via een brede groenstrook deze ruimte creëren
1. De raad heeft bij de vaststelling inderdaad bepaald dat geen bestemmingsplannen zouden mogen
worden voorgelegd dan nadat de effecten van de te nemen verkeersmaatregelen afdoende
zouden zijn gebleken. In de toelichting bij het raadsvoorstel wordt daarover het volgende gemeld:
"Uiterlijk ten tijde van de goedkeuring van de op te stellen bestemmingsplannen zullen de
voorgestelde verkeersmaatregelen uitgewerkt zijn, incl. de financiële onderbouwing. De
maatregelen zullen voor de oplevering van de woningen volledig moeten zijn uitgevoerd.". Uit de
opgestelde voortgangsrapportages (welke elk halfjaar uitgebracht worden) blijkt dat de in het
Structuurplan Breda Noordoost Teteringen voorgestelde (en geplande) maatregelen voldoende
zijn om de effecten van de nieuwe woningen op de verkeerssituatie op de Oosterhoutseweg te
compenseren door middel van het verminderen van het doorgaand verkeer. Uiteraard is op dit
moment de onderbouwing van de maatregelen op basis van veronderstellingen. De meeste
maatregelen moeten immers nog worden uitgevoerd. De veronderstellingen zijn echter wel
gebaseerd op ervaringen van erkende verkeerskundige adviesbureaus en in heel Nederland
gebruikte verkeersmodellen. Bij deze veronderstellingen is (en dus ook in de
voortgangsrapportages) voor wat betreft de inschatting van de effecten van het slechtste scenario
uitgegaan. In de thans voorliggende bestemmingplannen is wel met het besluit van de raad
rekening gehouden voor zover het de uitbreidingslocaties betreft waar woningbouw aan de
voorraad kan worden toegevoegd.
Beoordeling.
-4-
