Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 18881]
Dienst/afdeling: JZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Aantal bijlagen:
Het afwijzen van een verzoek tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het pand Gilzeweg 7
te Bavel.
Bij brief van 8 augustus 2000* heeft de heer mr. C.J. Verpaalen, namens de heer A. van Schaik,
Gilzeweg 7 te Bavel, verzocht om een wijziging van het geldende bestemmingsplan Buitengebied
Nieuw-Ginneken, om woningsplitsing van het pand Gilzeweg 7 mogelijk te maken.
Bij brief van 13 september 2000* heeft ons college de heer Verpaalen medegedeeld dat wij niet
voornemens waren uw raad een voorstel te doen toekomen tot het nemen van een
voorbereidingsbesluit vooruitlopende op een eventuele wijziging van het bestemmingsplan.
Te besluiten tot het afwijzen van het verzoek tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het
pand Gilzeweg 7 te Bavel, een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorend concept
raadsbesluit.
Het pand Gilzeweg 7 te Bavel is gelegen in het geldende bestemmingsplan Buitengebied Nieuw-
Ginneken, dat door de raad van de voormalige gemeente Nieuw-Ginneken werd vastgesteld in zijn
vergadering van 23 december 1996.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben bij besluit van 3 juli 1997dit bestemmingsplan
goedgekeurd.
Bij besluit van 12 juli 1999 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is het
bestemmingsplan onherroepelijk geworden.
Het pand Gilzeweg 7 heeft in dit bestemmingsplan de bestemming "Woondoeleinden". Op grond van
het bepaalde in artikel 25, lid B sub 3 van de bij deze bestemming behorende planvoorschriften mag
binnen elk op de plankaart afzonderlijk aangeduid bestemmingsvlak slechts één woning aanwezig
zijn. In de planvoorschriften is geen bepaling opgenomen om woningsplitsing mogelijk te maken. De
toevoeging van burgerwoningen door toepassing van woningsplitsing is derhalve niet toegestaan.
Alleen bij bedrijfsbeëindiging van agrarische bedrijven die gelegen zijn in de Groene Hoofdstructuur
biedt het bestemmingsplan een regelgeving van een omzetting van agrarische bedrijfswoning/-
boerderij in een burgerwoning, al dan niet gepaard gaande met een splitsing in twee woningen
weliswaar onder een aantal in het bestemmingsplan genoemde voorwaarden.
Zowel het rijks- provinciaal als het gemeentelijk beleid is er op gericht om de toename van het aantal
burgerwoningen in het buitengebied te voorkomen c.q. terug te dringen. Er zijn geen plannen om het
bestemmingsplan te herzien en het nieuwe Streekplan van de provincie Noord-Brabant geeft aan dat
het wonen in de kernen geconcentreerd dient te worden.
Zoals hiervoor reeds gesteld heeft ons college bij brief van 13 september 2000* aan de heer
Verpaalen bericht, dat wij niet voornemens waren uw raad een voorstel te doen toekomen tot het
nemen van een voorbereidingsbesluit vooruitlopende op een eventuele bestemmingsplanwijziging om
aan zijn verzoek tot woningsplitsing medewerking te verlenen.
Door de heer Verpaalen werd hiertegen namens de heer Van Schaik bij brief van 20 oktober 2000 een
bezwaarschrift ingediend bij ons college. Bij besluit van 13 juli 2001 werd dit bezwaarschrift door ons
college niet-ontvankelijk verklaard.
Tegen dit besluit werd door de heer Verpaalen namens zijn cliënt beroep ingesteld bij de rechtbank.
De rechtbank heeft geconcludeerd dat het gebruik van het pand Gilzeweg 7 te Bavel voor bewoning
door meer dan één gezin zich niet verdraagt met het ter plaatse geldende bestemmingsplan en dat
zodanig gebruik- en de daartoe nodige verbouwing- alleen mogelijk gemaakt kan worden door een
wijziging van het ter plaatse geldende bestemmingsplan Buitengebied.
-1-