Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienummer: 19420
Dienst: Concernstaf
aanvullende financiering. Zonder het realiseren van deze voorwaarden acht Ernst&Young de
mogelijkheid om te komen tot een financieel gezond NAC uitgesloten.
a. Drastische bezuinigingen op de jaarlijkse uitgaven.
Ernst&Young stelt voor de personele omvang zowel van de spelers als die van de interne
organisatie te verminderen en jaarlijkse personele lasten te maximeren op 60% (KNVB-norm)
van de aan het begin van het seizoen zeker te realiseren inkomsten.
b. De jaarlijkse uitgaven in verband met de financiering van het stadion zijn te hoog, mede als
gevolg van de in 1999 aangetrokken extra financiering en de looptijd van de leningen.
Voorgesteld wordt de financiering te vervangen door een lening met een looptijd van 30 jaar.
c. De huidige leningen van de gemeente en een aantal externe financiers hebben een zodanig
korte looptijd dat NAC de hieruit voortvloeiende verplichtingen niet kan nakomen. Deze
leningen dienen te worden omgezet in leningen met een aanzienlijk langere looptijd met
opschorting van betaling van rente en aflossing tot de bezuinigingsmaatregelen zijn
geëffectueerd. Een alternatief is deze leningen om te zetten in (preferent) aandelenkapitaal.
d. Een deel van de externe financiering dient te worden overgedragen aan een nog op te richten
"Spelersfonds". Het risico van dit spelersfonds (transfersommen) dient niet (geheel) door NAC
te worden gedragen. De voordelen komen in dat geval ook maar beperkt toe aan NAC.
e. In NAC Investments B.V. zijn nog potentiële baten te verwachten uit hoofde van onroerende
zaak transacties (verkoop business appartementen, opbrengst ontwikkeling P2 terrein). Deels
komen de potentiële opbrengsten toe aan externe financiers. Voor zover als gevolg van deze
transactie aanvullende middelen ter beschikking komen, zouden deze kunnen aangewend ten
behoeve van het terugbetalen van leningen aan externe financiers en een uitkering aan de
huidige aandeelhouders.
Gezien de onzekerheid over het tijdstip waarop deze middelen ter beschikking komen, dienen
deze opbrengsten geen onderdeel uit te maken van de "normale jaarlijkse exploitatie
inkomsten en uitgaven". Overigens is wel verondersteld dat de huidige financiers de door hen
verstrekte leningen pas zullen ontvangen nadat de transacties daadwerkelijk zijn gerealiseerd.
f. De juridische/fiscale structuur dient te worden aangepast zodanig dat de BVO en de
exploitatie van het stadion organisatorisch bij elkaar worden gebracht. Er dient één centrale
directie te worden aangesteld en het toezicht op het geheel dient te worden ondergebracht bij
een Raad van Commissarissen. Een strikte scheiding tussen de vennootschapsorganen
(directie en commissarissen) enerzijds en aandeelhouders en financiers anderzijds is
noodzakelijk.
g. Er dienen duidelijke taak en bevoegdheden voor directie en commissarissen te komen ten
aanzien van belangrijke investeringen in spelers en bedrijfsmiddelen, alsmede de wijze
waarop en de frequentie waarmee verantwoording dient te worden afgelegd.
Administratief/organisatorisch is het noodzakelijk dat NAC transparant en inzichtelijk haar
organisatie inricht.
h. NAC dient op korte termijn een onderhoudsplan voor het stadion op te stellen, waaruit de
onderhoudskosten voor de komende jaren blijken.
i. Bij supporters leeft onvrede als gevolg van gebrek aan communicatie over het wel en wee van
NAC. Een structurele aanpak van de communicatie met supporters het oog op verbetering
van de betrokkenheid van deze belangrijke groep belanghebbenden is een noodzaak. Van de
supporters zou een bijdrage kunnen worden gevraagd voor extra uitgaven die samenhangen
met supportersgeweld (calamiteiten). Deze extra bijdrage als toeslag op seizoenkaarten en
losse kaarten, wordt in een separaat fonds ondergebracht en maken geen onderdeel uit van
Pagina 4 21
