Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienummer: 19420
Dienst: Concernstaf
Oplossingsrichting A
Op basis van het rapport van Ernst&Young, aangevuld met de conclusies uit de gesprekken met de
stakeholders, zouden wij kunnen concluderen dat aan de basisvoorwaarde die uw raad aan financiële
steun aan NAC heeft gesteld niet is voldaan. Het raadsbesluit is daarmee niet uitvoerbaar en aan NAC
wordt geen financiële steun verleend.
De overwegingen voor een dergelijk besluit liggen hoofdzakelijk in de onduidelijke positie van de
banken en NAC Investments BV. Uw raad heeft aangegeven dat iedere stakeholder mee moet
werken, omdat de gemeente het niet alleen kan. Omdat twee belangrijke financiële stakeholders u
geen duidelijkheid geven is niet aan te geven of - óók met financiële steun van de gemeente - het
betaald voetbal in de gemeente Breda kan worden gecontinueerd.
Een dergelijk besluit leidt ongetwijfeld tot reacties in de stad. Zowel van voorstanders cq. supporters
van NAC als van tegenstanders van financiële steun van de gemeente aan NAC.
Afgezien van de vraag of in deze situatie niet alsnog particuliere financiers cq. bedrijven opstaan om
NAC te redden, zal voor het bedrag van de uitstaande lening en de reeds gemaakte kosten van het
opstellen van het saneringsplan een financiële voorziening getroffen moeten worden. Dit vergt een
bedrag van ca. 5 min.
Indien NAC (NAC BVO en NAC Investments BV) failliet zou gaan, is het niet ondenkbaar dat de
banken te zijner tijd het stadion aan de gemeente willen verkopen. Indien de gemeente hiertoe zou
overgaan vergt dit waarschijnlijk een substantieel bedrag.
Oplossingsrichting B
Uit de constructieve houding van verschillende stakeholders én de waardering van de sociaal
maatschappelijke en economische belangen voor Breda zouden wij kunnen concluderen dat er
voldoende draagvlak en maatschappelijke basis is voor het behoud van NAC. Wij stellen uw raad voor
NAC tot het gevraagde bedrag van de geldlening, aangevuld met de geschatte saneringskosten,
financiële steun te verlenen.
De overwegingen voor een dergelijk besluit liggen in sociaal-maatschappelijke en economische
belangen, waaronder PR-, marketing en stadspromotie, en de binding die NAC - al 90 jaar - heeft
met de stad Breda.
Een dergelijk besluit leidt ongetwijfeld ook tot reacties in de stad. Waarschijnlijk minder heftig dan bij
het eerste oplossingsrichting A, omdat een positief besluit door supporters met vreugde zal worden
ontvangen.
Het risico van een positief besluit op dit moment is dat wellicht de bereidheid van de andere financiële
stakeholders om mee te werken afneemt. De kans dat NAC - als andere financiers niet meewerken -
financieel gezond blijft, moet op basis van het rapport van Ernst&Young, niet hoog worden ingeschat.
Omdat onder het verlenen van financiële steun op dit moment geen zekerheden kunnen worden
gelegd, en er ook geen garanties zijn dat NAC financieel gezond blijft, zijn wij verplicht voor zowel de
lopende als de aanvullende lening een financiële voorziening te treffen. Dit vergt een bedrag van ca.
9,5 min. a 10 min.
Pagina 17/21
