Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 19131]
Dienst/afdeling: AD
Betreft:
Agendapuntnummer: 3
Aantal bijlagen:
Instelling van een regionale programmaraad per 1 december 2002
Inleiding
Op 5 juli 1997 zijn in Staatsblad nr. 336 gepubliceerd de Wet tot wijziging van bepalingen van de
Mediawet, de Wet op de telecommunicatievoorzieningen en de Radio-Omroep-Zender-Wet 1935.
De wijzigingen houden verband met de liberalisering van de mediawetgeving. De wet bevat een aantal
aanpassingen op het terrein van de kabeltelevisie en -radio. De belangrijkste wijzigingen voor de
gemeenten zijn:
introductie van een wettelijk basispakket;
invoering van een programmaraad voor de kabel;
regeling met betrekking tot de tariefstelling.
De wijzigingen zijn per 1 september 1997 in werking getreden.
Wettelijk basispakket
In het nieuwe artikel 22e van de Wet op de telecommunicatie-voorzieningen is bepaald, dat een
kabelexploitant onverkort en gelijktijdig aan alle aangeslotenen ten minste 15 televisieprogramma's en
25 radioprogramma's uitzendt (wettelijk "15+25-basispakket").
Daarvan moeten op grond van artikel 82i van de Mediawet in elk geval de volgende programma's deel
uitmaken:
de televisie- en radioprogramma's van de landelijke publieke omroep (Nederland 1, 2 en 3 en
Radio 1, 2, 3, 4 en 5);
de televisie- en radioprogramma's van de regionale publieke omroep, bestemd voor de provincie
waarbinnen het kabelnet zich bevindt;
de televisie- en radioprogramma's van de lokale publieke omroep, bestemd voor de gemeente
waarbinnen het kabelnet zich bevindt;
de televisieprogramma's van de Nederlandstalige Belgische landelijke publieke omroep (BRT 1
en 2);
twee radioprogramma's van de Nederlandstalige Belgische landelijke publieke omroep.
Programmaraad
In artikel 82k van de nieuwe Mediawet is bepaald, dat in gemeenten waar een kabelnet aanwezig is,
de gemeenteraad een programmaraad instelt. Indien sprake is van gekoppelde kabelnetten, die
feitelijk als één kabelnet functioneren, moet de Programmaraad worden benoemd door de
desbetreffende gemeenten.
Voor wat de gemeenten Alphen-Chaam, Breda, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg en
Oosterhout betreft is er sprake van een gekoppeld kabelnet.
De Programmaraad moet bestaan uit deskundigen en tevens representatief zijn voor de belangrijkste
maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen, die in de gemeente voorkomen.
Gemeenteraadsleden mogen geen lid zijn van de Programmaraad.
De programmaraad heeft als taak het adviseren van de beheerder van het kabelnet (in principe
degene die daadwerkelijk het programma-aanbod en het tarief vaststelt) over de samenstelling van
het wettelijk basispakket. Van het advies kan alleen om zwaarwichtige redenen worden afgeweken
door de beheerder van het kabelnet.
De kosten van de programmaraad moeten in beginsel door gemeenten gedragen worden. Tegen een
eventuele gezamenlijke financiering, door de gemeente en door de exploitant, of een volledige
financiering door de exploitant, verzet de wet zich overigens niet.
Regionale Programmaraad
Door het Commissariaat voor de Media is aan de gemeente Breda verzocht het voortouw te nemen
inzake de instelling van een Regionale programmaraad voor eerdergenoemde zes gemeenten.
Ter zake heeft enkele malen ambtelijk overleg plaatsgevonden, hetgeen heeft geresulteerd in
bijgevoegd concept-reglement*.
-1-
