Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 19165]
Dienst/afdeling: VWLZ
Voorwaarden voor succes.
Visie delen.
Om een succesvol inburgeringsbeleid te kunnen voeren is in de eerste plaats vereist dat de partijen
die bij het inburgeringsproces zijn betrokken een gedeelde visie hebben op de doelstellingen en de
methodiek van het inburgeringsproces. Deze partijen zijn, naast de verschillende gemeentelijke
beleidsvelden en vakdirecties (onderwijs, welzijn, sociale zaken, integratie) ook onderwijsinstellingen
als het ROC, het CWI, arbeidstoeleiders, bedrijven en organisaties als Vluchtelingenwerk. Het
gezamenlijk delen van deze visie moet structureel voorkómen dat langs elkaar wordt heengewerkt
en/of dat min of meer tegenstrijdige wet- en regelgeving en opvattingen belemmerend werken op het
inburgeringsproces. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij de regelgeving van de Abw enerzijds (vooral
gericht op werkaanvaarding) en de doelstellingen van het inburgeringsbeleid (vooral gericht op
afronding van het inburgeringstraject).
Organisatie.
Binnen SAW hebben zowel de vakdirectie Sociale Zaken als de Vakdirectie Welzijn intensief te maken
met het inburgeringsproces. Beide vakdirecties hebben daarbij diverse externe uitvoerende
instellingen. Om naadloos doorlopende trajecten te kunnen realiseren is een gestructureerde
intensieve samenwerking noodzakelijk. Dit begint al bij het inburgeringsonderzoek: het opstellen van
een trajectplan met doelperspectief kan al, naast de inzet van ISB, de betrokkenheid vereisen van
sociale zaken (waaronder arbeidstoeleiding), volwasseneducatie, opvoedingsondersteuning en
kinderopvang.
Voorgesteld wordt om de organisatie in te richten met een kerngroep en een lokale taskforce.
De kerngroep heeft tot taak de verbeteragenda verder uit te werken, tijdig overige interne
deskundigheid bij het beleid te betrekken, de voortgang van de agenda te bewaken, de onderwerpen
van de verbeteragenda voor te bereiden voor intern en extern overleg, de agenda voor
Taskforcevergaderingen voor te bereiden en een heldere interne en externe communicatie te
bevorderen en te bewaken. De kerngroep bestaat uit medewerkers van de vakdirectie Welzijn en
Sociale zaken van de dienst SAW, en wordt tot 1 januari 2003 extern ondersteund door het bureau
Bestuurs- en Managemant Consultance (BMC) en de accountmanager Taskforce.
De lokale Taskforce heeft tot taak uitvoering te geven aan de verbeteragenda door het initiëren van
projecten, de resultaten te bespreken van de interne kerngroep en eventuele subgroepen en
besluitvorming voor te bereiden. De lokale Taskforce wordt voorgezeten door de vakdirectie Welzijn
van de dienst SAW en bestaat uit afgevaardigden uit de kerngroep, het CWI, het ROC, de stichting
Nieuwkomers Vluchtelingenwerk Breda, de manager diversiteit en wordt ondersteund door de
accountmanager Taskforce.
Ondersteuning Taskforce.
De landelijke Taskforce Inburgering is een samenwerkingsverband tussen vier departementen: BZK,
OcenW, SZW en VWS. Verder zijn vertegenwoordigd: de VNG en de BVE-raad. Ook hebben twee
wethouders (uit Den Haag en Enschedé) en twee ROC's zitting in de landelijke Taskforce.
De doelstellingen van de landelijke Taskforce zijn:
bundeling van kennis en ervaring en uitwisselen hiervan tussen gemeenten.
ontwikkelen van nieuwe initiatieven, en verbeteren van bestaande initiatieven.
signaleren van knelpunten in wet- en regelgeving op landelijk niveau.
De landelijke Taskforce ondersteunt 42 gemeenten bij het formuleren en uitvoeren van het
inburgeringsbeleid. In Breda gebeurt dat sinds juni 2001Er is toen ook een lokale Taskforce in het
leven geroepen. Hierin hebben zitting: de gemeente Breda, het ROC, het CWI en de Stichting
Nieuwkomers+Vluchtelingenwerk Breda. De lokale Taskforce wordt ondersteund door een
accountmanager van de landelijke Taskforce. De landelijke Taskforce biedt deze ondersteuning tot
1 januari 2003.
-3-
