Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 19642]
Dienst/afdeling: BRB
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 8
Aantal bijlagen: -1 -
Nota feestregels.
De gemeente heeft drie rollen rond evenementen:
aantrekken, promoten, subsidiëren etc; Hierover zijn in de maak een nieuwe campagne
stadspromotie, een nota toeristisch beleid en evenementenvisie;
ruimtelijk ordenen; een goede plek geven (evenementenhal -terrein); Hierover is een
haalbaarheidsonderzoek Bavelse berg lopend;
zorgen voor ordelijk, veilig, leefbaar verloop via regels en toezicht; evenementenbeheer.
Dit voorstel gaat over de derde rol.
De gemeente vervult deze rol van orde/veiligheidsbewaker al lang. In 1998 is de wijze waarop deze
rol wordt vervuld opnieuw beschreven in de Evenementennota, en wel deel 2 daarvan. De
toegenomen aandacht voor veiligheid, ook bij evenementen, is reden geweest om deze rolvervulling
nog eens door te lichten. Daarvoor zijn eerder twee notities in discussie gebracht. De notitie "Toezien
op feesten" en de "discussienotitie hernieuwde aanpak evenementenverguningenen -toezicht". In dit
voorstel wordt dit traject afgerond. Daartoe zijn de twee notities samengevoegd in een nieuwe Nota
Feestregels.
1vast te stellen de Nota Feestregels;
2. in verband daarmee in te trekken deel 2 van de Evenementenota 1998
3. in verband daarmee vast te stellen een wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Breda,
invoerende een algemeen vergunningstelsel voor evenementen
4. in verband daarmee vast te stellen een wijziging van de Lesgesverordening Breda 1997,
inhoudende een verhoging van enkele leges voor enkele categorieën evenementenvergunningen.
evenementenbeheer
Breda is een evenementenstad. De vele, soms veelsoortige en soms landelijke evenementen bepalen
mede de sfeer en de stemming in de stad, alsmede het landelijk aanziet. Evenementen zijn belangrijk
voor de stad, voor de Bredanaars zelf en voor de bezoekers van de stad. Maar niet zonder meer;
feesten is slechts leuk zolang het goed gaat. De leuke kant van evenementen, het "genieten", dient
zo lang mogelijk gewaarborgd te worden.
evenementenpartijen en rolverdeling
De evenementen zijn te danken aan het initiatief, inzet en sponsoring van particulieren, bedrijven en
vrijwilligers. Die inzet is cruciaal voor de evenementen. Zonder dat geen evenementenstad. De
organisatoren zijn bij bepaling van gemeentelijk beleid dan ook in beeld. Met organisatoren moet in
beginsel worden meegedacht waar het gaat om idee, concept, stadspromotie. De gemeente is
gastheer. Organisatoren mag het niet moeilijker worden gemaakt dan nodig is. Er zijn niet alleen
organisatoren; er zijn bezoekers en omwonenden. Organisatoren kunnen in hun enthousiasme vaak
alleen maar de leuke kanten zien en niet eventuele nadelige effecten, of zelfs risico's. Als er wat fout
gaat, is niet alleen de organisator maar ook de gemeente verantwoordelijk. Daarom ontkomt de
gemeente er niet aan om vanuit die zorg eisen te stellen. Niet met als doel beperkingen op te leggen,
maar met als doel grote waarden zoals veiligheid e.d. te bewaken. De gemeente Breda hoeft dat
overigens niet strenger te doen dan andere gemeenten. De rol van de gemeente op het terrein van
evenementenbeheer behelst dus bewaking (regels, coördinatie, toezicht) van orde, ordelijk verloop,
veiligheid, beperking schades, beperking overlast.
huidig evenementenbeheer
Het evenementenbeheer wordt door de gemeente al lang uitgeoefend. Er bestaan al tientallen jaren
regels, zoals in wetten en verordeningen. De regels kennen allerlei vormen van toestemmingen die
-1-
