Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 19846]
Dienst/afdeling: ML
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 10
Aantal bijlagen: -1 -
Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen.
U heeft in uw vergadering van 28 september 2000 (Raadsvoorstel en -besluit nr. 12754) onder
voorwaarden besloten per 1-1-2003 de rol van bevoegd gezag Wet bodembescherming (Wbb) te
aanvaarden en in uw vergadering van 26 april 2001 (Raadsvoorstel en -besluit nr. 14843) dit besluit
definitief gemaakt. Om als bevoegd gezag Wbb uitvoering te geven aan de Bedrijvenregeiing, een
subsidieregeling voor sanering van in gebruik zijnde en blijvende bedrijfsterreinen, moet een
subsidieverordening worden vastgesteld. Op het vaststellen van een verordening is de Tijdelijke
Referendumwet van toepassing.
Vaststellen van de Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen**.
Bodemsanering in gebruik zijnde en blijvende bedrijfsterreinen: de bedrijvenregeiing
Op 11 juni 2001 hebben de Ministers van VROM en EZ, het IPO, de VNG en het bedrijfsleven (VNO-
NCW en MKB Nederland) het convenant "Bodemsanering in gebruik zijnde en blijvende
bedrijfsterreinen" ondertekend. De afspraken vastgelegd in het convenant worden ook wel aangeduid
met "de Bedrijvenregeiing".
De Bedrijvenregeiing, een landelijke uniforme medefinancieringsregeling, is een uitvloeisel van de
beleidsvernieuwing van de landelijke bodemsaneringsoperatie, waarvan de uitgangspunten zijn
vastgelegd in het "Kabinetsstandpunt beleidsvernieuwing bodemsanering". In dat kader heeft het
kabinet vastgesteld dat de bodemsaneringsoperatie gemakkelijker, goedkoper en sneller moet worden
uitgevoerd. De bedrijvenregeiing is het sluitstuk (saneringsfase) op de vrijwillige aanpak van
bodemverontreiniging door het (industriële) bedrijfsleven, die in 1991 in gang is gezet met de
zogenaamde BSB operatie (Bodemsanering in gebruik zijnde Bedrijfsterreinen).
Eén van de belangrijkste uitgangspunten van de Bedrijvenregeiing is dat voor alle eigenaren en
erfpachters van ernstig verontreinigde bedrijfsterreinen, waarvan sanering urgent is, een
saneringsplicht zal gaan gelden. Tegenover deze saneringsplicht zal, onder bepaalde voorwaarden,
een financiële bijdrage van de overheid staan. De subsidiegelden worden door VROM ter beschikking
gesteld. De rol van de bevoegde gezagen Wbb, in dit geval de gemeente Breda, is om de hoogte van
de subsidie te bepalen en te beschikken op de subsidie aanvragen.
De Bedrijvenregeiing kan echter niet direct op basis van het convenant worden uitgevoerd. Daarvoor
is nadere wet- en regelgeving nodig. De saneringsplicht en de basis voor de subsidieregeling zullen
worden opgenomen in de eerste tranche van de op handen zijnde wetswijziging van de Wet
Bodembescherming (Wbb). De subsidievoorwaarden zullen in AMvB's worden vastgelegd. De
wetswijziging van de Wbb zal naar verwachting pas eind 2004/begin 2005 worden doorgevoerd.
Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen
Aangezien de wetswijziging nog op zich laat wachten, is in bovengenoemd convenant afgesproken
dat voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wet- en regelgeving (de zogenaamde "interim
periode") reeds subsidie kan worden verstrekt op basis van een subsidieverordening. De bevoegde
gezagen kunnen besluiten om een subsidieverordening vast te stellen en zo de subsidievoorwaarden
voor het verkrijgen van een bijdrage vast te leggen. Bijgaand is ter vaststelling de subsidieverordening
gevoegd (hierna genoemd Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen).
-1-
