Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 20747]
Dienst/afdeling: AB
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Agendapuntnummer: 9
Aantal bijlagen:
vaststelling Meerjarenlnvesteringsplan onderwijshuisvesting 2003-2006.
Voorliggende college omslag is gebaseerd op de omslag die op 12 maart 2003 in de raadscommissie SAW
besproken is, aangevuld met de inzichten die nadien zijn opgedaan.
Met de decentralisatie van onderwijshuisvesting van het Rijk naar de gemeenten per 1997 zijn deze
verantwoordelijk geworden voor de onderwijshuisvestingstaak. Naast deze wettelijke taak zijn per die datum
eveneens de financiële middelen naar de gemeenten overgedragen en verankerd in het gemeentefonds.
Gemeenten moeten sindsdien keuzes maken over de wijze waarop de huidige en toekomstige
huisvestingbehoefte zo efficiënt en optimaal mogelijk wordt ingepast in de bestaande en toekomstige
onderwijsgebouwen en de daarbij noodzakelijke inzet van financiële middelen.
De gedecentraliseerde rijksmiddelen zijn ontoereikend om alle noodzakelijke respectievelijk wenselijke
voorzieningen te realiseren. In 2001 heeft een groep van raadsleden, ambtenaren en betrokkenen uit het
scholenveld een inventarisatie gemaakt van alle knelpunten en onderwijskundige ontwikkelingen die
gevolgen hebben voor de onderwijshuisvesting in Breda. Met behulp van het bureau DHV en op basis van
de meest actuele financiële normen is deze inventarisatie doorgerekend. Daarbij is vastgesteld dat het
volledig opheffen van alle knelpunten 119 min. zou vergen.
Vanuit deze wetenschap heeft het college ten behoeve van het programakkoord een ambitie geformuleerd
en aanvullende investeringsmiddelen beschikbaar gesteld voor de huidige collegeperiode ter grootte van
36 min. Gevoegd bij de in de SAW-begroting reeds beschikbare 18 min. is in totaal daarmee aan
investeringsruimte 54 min. aanwezig voor de planperiode 2003-2006. Inmiddels is hiervan 10,8 min.
11,2 -/- 0,4 min. stelpost) belegd via de jaarschijf 2003.
In het kader van deze jaarschijf 2003 is aangekondigd dat een plan voor de gehele periode gepresenteerd
zou worden in een meerjarenplan 2003-2006. Dit plan ligt thans voor.
Een meerjarenplan biedt de mogelijkheid samenhangende keuzen te maken die richtinggevend zijn voor de
komende jaarprogramma's Tevens wordt duidelijk welke bouwactiviteiten niet in de planperiode ingepast
kunnen worden.
Gelet op de uitkomst van het genoemde DHV-rapport (€119 min.) en het beschikbare investeringsbudget
54 min.) is duidelijk dat het voorliggende meerjarenplan noodgedwongen scherpe keuzen bevat.
Uitgangspunt is geweest het optimaal honoreren van wettelijk noodzakelijke voorzieningen
(capaciteitsknelpunten). Ten aanzien van knelpunten op de terreinen veiligheid, arbeidsomstandigheden,
technische voorzieningen, onderwijskundige voorzieningen en bijzondere projecten zijn indringende keuzen
nodig. Niet alle knelpunten kunnen opgelost worden en niet alle oplossingen voor knelpunten zullen voldoen
aan het verwachtingspatroon van de betrokken schoolbesturen.
1vast te stellen het Meerjaren Investeringsplan Onderwijshuisvesting 2003-2006*;
2. de inhoud ervan richtinggevend te laten zijn voor het in die periode jaarlijks vast te stellen Programma
en Overzicht Onderwijshuisvesting.
-1-