Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 20747]
Dienst/afdeling: AB
F. Herschikking V(S)0
Het college is er voorstander van dat in de sector V(S)0 nadrukkelijk gekeken wordt naar
gebouwelijke samenwerking. Op die wijze kan aanzienlijk op investeringskosten bespaard worden.
Tevens zou dit onderwijskundige samenhangen kunnen versterken. Uitgangspunt is dat leegstand en
ruimtegebrek aan elkaar gekoppeld worden. Ten behoeve van de herschikking die hiervoor nodig is,
stelt het college
1,5 min. beschikbaar.
Inmiddels heeft de VO-kamer van de Schoolraad aangekondigd uiterlijk 1 oktober 2003 met een
voorstel ter zake te zullen komen. In het overleg met de raadscommissie van 2 april 2003 is daarbij
aangegeven dat dit niet betekent dat het meerjarenplan op dit onderdeel aangehouden behoeft te
worden.
In het plan wordt rekening gehouden met de indexering van de investeringen voor zover de periode strekt
en met mogelijke risico's. Daartoe is een tweetal afzonderlijke budgetten opgenomen: een 'risicobudget'
van 8,1 min. en een budget 'prijsindexering' van €3 min.
Het risicobudget is in het plan beschreven en dient als buffer voor niet te voorziene afwijkingen
(bijv. leerlingontwikkeling binnen het wee onderwijs, wijzigingen in leerlingenstromen, wijzigingen in wet
en regelgeving en bouwtechnische bijzonderheden).
Naast de periode 2003-2006, waar de door de gemeenteraad in december 2002 vastgestelde jaarschijf
2003 deel van uitmaakt, is aan het meerjarenplan toegevoegd een doorkijk naar de periode 2007- 2010.
Daarin wordt op basis van globale aannames een inschatting gemaakt van de dan noodzakelijke
investeringen waarvoor in de huidige planperiode geen (financiële) ruimte is.
Het Plan is opgezet werkend vanuit een budgetplafond. Dit houdt in dat een wijziging van de ene keuze
direct gevolgen heeft voor alle andere.
Monitoring van het Meerjarenplan
De dynamiek van de onderwijshuisvesting (leerlingenprognoses/voortschrijdend inzicht) maakt het
noodzakelijk de uitvoering van het plan periodiek te checken en zonodig bij te stellen.
Derhalve is het voornemen bij het jaarlijks presenteren van het Programma onderwijshuisvesting (de
jaarschijf) de resultaten en afwijkingen aan de hand van een monitoring te rapporteren.
Op basis van deze monitor kunnen alle betrokkenen de effecten van de maatregelen volgen en zonodig
bijsturen.
Relatie Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs
Met het vaststellen van een meerjarenplan legt de gemeenteraad een voornemen vast voor de komende
3 jaren. Juridisch gezien is formele vastlegging van concrete investeringsbeslissingen en -voornemens
enkel mogelijk via op de verordening gebaseerde jaarprogramma's.
Er is door de raad in 1997 een verordening voorzieningen huisvesting Breda vastgesteld, die in 1999 is
geactualiseerd. Inmiddels zijn diverse onderdelen verouderd en is algehele actualisatie noodzakelijk. De
modelverordening 2002 van de VNG is als uitgangspunt gehanteerd en vervolgens toegesneden op de
Bredase situatie. Gelijktijdig met dit voorstel wordt een voorstel gedaan tot aanpassing en actualisering
van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Breda versie 2003. (voorstelnr: 20740)
-5-