Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 21348]
Dienst/afdeling: VASTG
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 1d
Aantal bijlagen:
Vestiging Wet Voorkeursrecht Gemeenten in Breda gebied Westrik.
In de structuurvisie Breda West van maart 1998 wordt voor het gebied ten zuiden van Prinsenbeek de
mogelijkheid aangegeven van beperkt intensiveren van het gebruik, waarbij gedacht wordt aan het
toevoegen van woningen en kleinschalige woninggebonden bedrijvigheid "De voorgestelde intensivering
is echter pas aan de orde als zich daadwerkelijk een zodanig functieverlies voordoet dat er problemen
ontstaan". Gelet op de structurele problemen in met name de glastuinbouw worden thans signalen
afgegeven die duiden op een behoefte tot wijziging van de huidige agrarische bestemming. De kans op
slagen van zo een transformatie kunnen eerst optimaal worden indien zoveel mogelijk eigendommen in
één hand komen. De gemeente Breda is daarin de meest gerede partij en kan handelen zoals in de
omgeving van de Adriaan Klaassenstraat.
Als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling bestaat het risico dat een aantal onroerende zaken in het
gebied door derden worden aangekocht of worden doorverkocht, hetgeen de voorgenomen
ontwikkelingen door de gemeente in het gebied kan bemoeilijken of doorkruisen. Een instrument om dit te
voorkomen is op deze onroerende zaken een voorkeursrecht te vestigen als bedoeld in de Wet
voorkeursrecht gemeenten (hierna: Wvg).
De Wvg biedt de gemeente de mogelijkheid onroerende zaken, waaraan een niet-agrarische bestemming
is toegedacht en waarvan het bestaande gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming, onder de
werkingssfeer van genoemde wet te brengen. Dit betekent dat eigenaren en zakelijk gerechtigden van de
aangewezen onroerende zaken verplicht worden bij een voorgenomen vervreemding hun rechten eerst
aan de gemeente te koop aan moeten bieden.
Door ons college is een besluit genomen conform artikel 8a van de Wvg om aan uw raad voor te stellen
voor de percelen als aangeven op de inliggende lijst van percelen met bijbehorende tekening een
voorkeursrecht te vestigen. Door publicatie van dit besluit en inschrijving in het kadaster is de
voorbescherming van Wvg in werking getreden. Conform artikel 8 van de Wvg dient thans door uw raad
op basis van artikel 8 Wvg een besluit te worden genomen tot aanwijzing. Door uw besluit in te schrijven
bij het Kadaster en de openbare registers en door het te publiceren, treedt de beschermende werking van
het voorkeursrecht aansluitend aan de voorbescherming in werking.
Te besluiten de percelen die zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende lijst en kadastrale kaart aan
te wijzen als onroerende zaken waarop de artikelen 10 t/m 24, 26 en 27 Wet Voorkeursrecht van
toepassing zijn, een en ander conform het bij dit voorstel behorende conceptraadsbesluit.
Zoals reeds gesteld in de inleiding is een intensivering van het grondgebruik gewenst voor Prinsenbeek
gebied Westrik. Inmiddels is opdracht gegeven aan de afdeling Ruimtelijke Ordening om voor dit gebied
een structuurvisie op te stellen.
Het is niet uitgesloten dat derden (bijvoorbeeld ontwikkelaars) zich op de markt zullen begeven om
onroerende zaken in dit gebied te verwerven. Belangrijke nadelen hiervan kunnen zijn een
prijsopdrijvende werking, vertraging in de realisering en een vermindering van de invloed van de
gemeente op de kwaliteit van het plan. Een instrument voor de gemeente om te voorkomen dat
eigenaren hun eigendommen kunnen verkopen aan projectontwikkelaars/ aannemers/ speculanten is de
Wet voorkeursrecht gemeenten.
-1-