h. doeltreffendheid
de mate waarin de beoogde maatschappelijke effecten van het beleid ook daadwerkelijk worden
behaald.
Titel 1. Begroting en verantwoording
Kaderstellen
Artikel 2. Begroting
1De raad stelt in ieder geval bij de aanvang van de nieuwe raadsperiode een programma
indeling vast met daarin de programma's en thema's waarop men wenst te sturen.
2. De raad stelt per programma/thema vast:
de beleidsdoelstellingen i.e. de beoogde maatschappelijke effecten;
de beleidsactiviteiten i.e. de te leveren goederen en diensten;
de in te zetten middelen in termen van baten en lasten.
3. Het college stelt per programma/thema indicatoren voor met betrekking tot de beoogde
maatschappelijke effecten (beleidsdoelstellingen), de te verrichten beleidsactiviteiten en de in
te zetten middelen.
4. De raad stelt de indicatoren, bedoeld in het derde lid, vast.
5. Het college draagt zorg voor het verzamelen en vastleggen van gegevens over de
beleidsdoelstellingen beleidsactiviteiten en in te zetten middelen, opdat de doelmatigheid en
doeltreffendheid van het beleid zoals vastgesteld door de raad, kunnen worden getoetst.
6. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting in principe de gehele jaarschijf van de
investeringskredieten van het desbetreffende begrotingsjaar. Bij de begroting geeft de raad
expliciet aan welke investeringsvoorstellen men in de loop van het jaar ter besluitvorming wil
terug zien.
Artikel 3. Producten
1Bij iedere begroting en alle jaarstukken wordt een overzicht gegeven van de toedeling van de
producten uit de productraming aan de programma's.
2. De onderverdeling van de programma's in de producten staat voor de raadsperiode vast, tenzij
er redenen zijn tot wijzigen. Wijzigingen worden bij de begroting expliciet vermeld.
Artikel 4. Kaders begroting (Kadernota)
1Het college biedt uiterlijk 1 juni van het begrotingsjaar een nota aan over de kaders voor het
volgende begrotingsjaar en de drie opvolgende jaren. In deze kadernota worden de
bevindingen betrokken uit de rapportage van de begrotingsuitvoering bedoeld in artikel 7 en de
jaarstukken bedoeld in artikel 8.
2. De raad stelt deze nota uiterlijk 15 september vast.
Uitvoering
Artikel 5. Uitvoering begroting
1Het college stelt regels die waarborgen dat de uitvoering van de begroting rechtmatig,
doelmatig en doeltreffend verloopt.
2. Het college draagt ten aanzien van de productenraming er zorg voor dat:
a. de lasten en baten, door middel van kostentoerekening, eenduidig zijn toegewezen aan de
producten van de productraming;