Artikel 6: Naast controle op de jaarrekening en het jaarverslag kan de accountant meerdere
onderzoeken verrichten (denk bijvoorbeeld aan de accountantsverklaring voor specifieke
rijksuitkeringen) dan wel andere (advies)werkzaamheden. Het aanwijzen van de accountant voor dit
soort taken is een bevoegdheid van het college. Van belang is dan dat de onafhankelijkheid van de
door de raad benoemde accountant niet in het geding komt. Ook is het niet handig om de accountant
in te schakelen voor taken die hij zelf moet controleren. In principe schakelt het college de door de
raad benoemde accountant in omdat deze bekend is met de gemeentelijke situatie. Controles worden
derhalve door één accountant uitgevoerd hetgeen tot aanzienlijke kostenbesparingen moet leiden
(single audit). Artikel 6 regelt de overige controles en opdrachten door de door de raad benoemde
accountant en biedt de raad de gelegenheid om een oordeel hierover te vormen en zijn eventuele
bedenkingen aan het college kenbaar te maken.
Artikel 7: Wanneer de accountant afwijkingen aantreft tijdens controles die hem noodzaken af te zien
van een goedkeurende verklaring dient hij dit te melden aan de raad. Een afschrift van deze melding
gaat naar het college zodat zij de mogelijkheid krijgen om maatregelen tot herstel te nemen. In geval
van goedkeurende verklaringen worden deze gerapporteerd aan het management. Op- en
aanmerkingen van de accountant kunnen dan door het management in acties omgezet worden. In de
gemeentewet wordt de rapportering en de inhoud van de controle door de accountant geregeld. In het
programma van eisen kan de raad aanvullende eisen aan de rapportage en de inhoud stellen die
verder gaan dan hetgeen in de gemeentewet opgenomen is. Tenslotte regelt artikel 7 het principe van
hoor en wederhoor.
Epiloog
Deze verordening volgt in grote lijnen het model zoals dat door de VNG geopperd is. Op tal van
punten is nog niet geheel duidelijk wat de wetgever precies beoogt en hoe accountants daaraan
invulling kunnen geven. Het begrip rechtmatigheid is in ontwikkeling en de daaraan gerelateerde
toleranties dus ook. Deze verordening biedt de ruimte daaraan in de toekomst de ruimte te geven en
zo te groeien naar een passende rolverdeling raad, college, organisatie en accountant.
