Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 21978]
Dienst/afdeling: PE
Betreft:
Inleiding
Agendapuntnummer: 10
Aantal bijlagen:
Grondexploitatie en kredietaanvraag Adriaan Klaassenstraat bedrijven en natuurontwikkeling.
Het bestemmingsplan 'Adriaan Klaassenstraat e.o.' is door de gemeenteraad op 30 maart 2000
vastgesteld en op 7 november 2000 door Gedeputeerde Staten goedgekeurd onder nr. 678649. De Raad
van State heeft echter op 14 november 2001 aan het plandeel aan de Ettensebaan met de bestemming
'bedrijfsdoeleinden nader uit te werken' haar goedkeuring onthouden. Voor dit deel is thans het
bestemmingsplan 'bedrijventerrein Adriaan Klaassenstraat' in procedure. De plangrens van het gebied
wat onder de twee bestemmingsplannen valt wordt bepaald door de Westerparklaan aan de oostzijde, de
Ettensebaan aan de zuidzijde, de Heilaarstraat aan de westzijde en Baanzicht aan de noordzijde. Op
basis van de bestemmingsplannen zijn binnen dit plangebied een viertal deelgebieden te onderscheiden,
namelijk:
De aanleg van een centraal woongebied ten zuiden van het Heilaarpark. Dit deelgebied is
grotendeels al gerealiseerd. Van de 65 kavels zijn ondertussen 55 kavels verkocht. Een deel van de
woonomgeving moet nog aangelegd worden. Dit zal volgend jaar gaan plaats vinden.
De realisatie van een bedrijventerrein aan de zuidzijde van het centrale woongebied. Dit deelplan
omvat de verkoop van 13 kavels ten behoeve van bedrijven, een tweetal kavels ten behoeve van
woningbouw en de verkoop van een woning aan de Heilaarstraat die door het grondbedrijf was
aangekocht. Op het noordelijke deel van het bedrijventerrein mogen zich straks bedrijven vestigen
die vallen binnen milieucategorie 1 en 2, terwijl in het zuidelijke deel bedrijven zijn toegestaan tot
milieucategorie 3 tot maximaal 50 meter. Het bedrijventerrein en het centrale woongebied worden
van elkaar gescheiden middels een groen-bufferstrook.
De aanleg van een retentiestrook en een ecologische zone (samen deelgebied natuurontwikkeling).
De retentiestrook komt aan de zuidzijde van het bedrijventerrein te liggen, waardoor het regenwater
van de dakoppervlakken direct afgekoppeld kan worden op het oppervlaktewater. De ecologische
zone komt aan de oostzijde te liggen van het centrale woongebied en vormt hiermee tevens een
buffer tussen het woongebied en de Westerparklaan.
De aanleg van het landgoed. Het bestemmingsplan Adriaan Klaassenstraat e.o. biedt de
mogelijkheid om het gebied ten noorden van het Heilaarpark te ontwikkelen tot landgoed, waarbij
beperkt ruimte is vrij gemaakt voor de ontwikkeling van een aantal appartementen en de uitgifte van
een aantal kavels.
Op 28 januari 1999 heeft de raad de grondexploitatie behorende bij het centrale woongebied al
vastgesteld. Spoedige uitvoering van dit deelgebied was gewenst in verband met de
herhuisvestingsmogelijkheden van HSL-gedupeerden. Met de uitvoering van de overige deelgebieden
kon op dat moment nog niet gestart worden, aangezien niet alle benodigde grond in eigendom was van
de gemeente. Uitgangspunt van de grondexploitatie Adriaan Klaassenstraat 'wonen' was minimaal een
budgettair neutrale "overall" grondexploitatie voor het totaal ter onderscheiden deelplangebieden. Het
geraamd voordelig planresultaat van de grondexploitatie Adriaan Klaassenstraat 'wonen' zou deels
ingezet worden voor de financiering van de grond- en aanlegkosten van het gebied voor
natuurontwikkeling en deels ter afdekking van de risico's die verbonden zijn aan de ontwikkeling van het
landgoed en het bedrijventerrein. Daartoe is de afgelopen jaren binnen het grondbedrijf een bedrag
gereserveerd van 2,27 min.
Om te kunnen starten met de uitvoering van het deelplan natuurontwikkeling en deelplan bedrijven is het
benodigd dat de grondexploitaties met bijbehorende kredietaanvraag goedgekeurd worden. Aangezien
het bestemmingsplan Adriaan Klaassenstraat nog in procedure is, zal de aanleg van dit bedrijventerrein
plaats vinden middels vrijstelling op basis van art. 19 WRO.
-1-
