Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 22052]
Dienst/afdeling: AB
Het MIP is leidend bij de toetsing en honorering van de jaarlijkse aanvraagcyclus. In de bij het MIP
behorende beleidsregels zijn immers budgetplafonds vastgesteld voor de voorzieningen technische
kwaliteit, veiligheid en gezondheid en functionele kwaliteit. Vanwege het maximaal beschikbare
investeringsbudget van 54 milj. hebben toevoegingen en verschuivingen bovendien directe gevolgen
voor de financiële haalbaarheid van andere projecten in het meerjarenplan.
De voor het MIP gehanteerde uitgangspunten en criteria zijn daarom ook voor het programma 2004
onverkort toegepast.
Voor een tweetal zaken is in het kader van het MIP met de Schoolraad afgesproken dat ze in het najaar
van 2003 met een initiatiefvoorstel komt. Het betreft:
de invulling van de functionele kwaliteit onderwijskundige vernieuwing,
de herschikking VO.
Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de betreffende paragrafen en de relevante bijlagen.
Monitoring MIP
De uitvoering van het MIP zal op een systematische wijze worden gevolgd. De monitor bevat onder
andere gegevens over de uitvoering van de vastgestelde programma's 2003, 2004 en volgende, het
verloop van het investeringsbudget, onvoorziene omstandigheden waar scholen mee te maken hebben
gekregen en landelijke en gemeentelijke ontwikkelingen die van belang zijn voor de onderwijshuisvesting.
De Gemeenteraad, het College en de schoolbesturen ontvangen de monitor tegelijkertijd met het
jaarprogramma onderwijshuisvesting. Op deze manier kunnen actuele ontwikkelingen in het
jaarprogramma tot uitdrukking komen en kunnen gemeente en schoolbesturen de uitvoering van het
meerjarenplan volgen. De eerste monitor zal t.b.v. de vergadering van de commissie SAW d.d.
04.12.2003 in een afzonderlijke omslag worden aangeboden.
Indexering
De in het concept programma opgenomen normbedragen bevinden zich nog op het prijspeil 2003. De
VNG heeft met bijgevoegde brief d.d. 25.09.2003 advies uitgebracht over de prijsbijstellingsfactoren voor
2004, te weten:
- nieuwbouw en uitbreiding: 1,0813
- onderhoud, eerste inrichting en klokuren gymnastiek 1,0017
Volgens artikel 41 van de Verordening is het college bevoegd tot de jaarlijkse prijsbijstelling van de
normbedragen. Voorgesteld wordt om de bedragen aan te passen conform het advies VNG. In de aan de
besturen toe te zenden beschikkingen zal met de prijsverhoging rekening worden gehouden.
Teldatum oktober 2003
In het voorlopig concept was de toetsing van de aanvragen voor capaciteitsuitbreiding en uitbreiding
inrichting gebaseerd op de leerlingenprognoses. Inmiddels wordt beschikt over de leerlingtellingen van de
reguliere teldatum 1 oktober 2003. Deze leerlingtellingen hebben bij een aantal scholen geleid tot
aanpassing van het concept. De definitieve bedragen zijn met besturen besproken en in het programma
opgenomen.
Aanpassing ramingen
Bij een aantal projecten was in het voorlopig concept nog geen besluit opgenomen omdat de
desbetreffende besturen nog geen onderbouwing en/of kostenraming had aangeleverd. Daar waar dat
inmiddels wel is gebeurd, is dit in het concept programma verwerkt. Het gaat daarbij met name om
bouwkundige en functionele aanpassingen.
Daarnaast is uit de bilaterale overleggen met schoolbesturen in het kader van de
meerjarenonderhoudsplanning (Planon) een aantal zaken naar voren gekomen die geen onderhoud,
maar een aanpassing betreffen. Deze zaken zijn deels alsnog op het concept programma opgenomen.
Herschikking schoolgebouwen in het VO
In het MIP is geconstateerd dat in het voortgezet onderwijs een aantal knelpunten in de
onderwijshuisvesting bestaat die tot een oplossing kunnen worden gebracht wanneer gemeente en
schoolbesturen vanuit een meer integrale benadering de problemen (willen) analyseren en aanpakken.
Ons college is er voorstander van dat in de sector V(S)0 nadrukkelijk de mogelijkheden van gebouwelijke
samenwerking worden onderzocht. Dit kan eveneens onderwijskundige samenhangen versterken.
-2-
