Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 22050]
Dienst/afdeling: BEL
Leges 2004
In de bijgesloten tarieventabel behorende bij de verordening tot wijziging van de 'Legesverordening 1997'
worden, behoudens de onderstaande uitzonderingen, de tarieven met het gewogen gemiddelde van het
prijsindexcijfer en de loonkostenindex zijnde 2,6%, verhoogd.
Leges Burgerzaken 2004
In het Programakkoord 2002-2006 is onder andere het uitgangspunt opgenomen dat de leges
Burgerzaken kostendekkend dienen te zijn. In de Concernbegroting 2004 is uitgegaan van een
toegestane tariefstijging van 2,6%.
Per product zijn de tarieven leges burgerzaken 2004 (met uitzondering van die tarieven, waar sprake is
van een wettelijk vastgesteld tarief of maximumtarief) - evenals de tarieven leges burgerzaken 2003 - op
100% kostendekkend niveau gebracht. Naast het op kostendekkend niveau brengen van de leges voor
producten, waarvoor géén wettelijk voorgeschreven (maximum)tarieven gelden, zijn ook de wettelijk
voorgeschreven maximumtarieven (reisdocumenten 2004) door de wetgever verhoogd (zie bijlage
"tarieven reisdocumenten 2004" Ook is in voornoemde tarieventabel in artikel 3.8 een nieuw
(kostendekkend) legesproduct toegevoegd in verband met het in behandeling nemen van een aanvraag
om uitstel te verlenen aan een crematie/begrafenis als bedoeld in artikel 17 van de Wet op de
lijkbezorging. Voornoemd legesproduct heeft een tarief van 12,40.
Uiteindelijk bedraagt de verhoging van alle legestarieven burgerzaken gemiddeld 3,53% (inclusief de
door het Rijk gemaximeerde producten). Wanneer echter géén rekening wordt gehouden met de door het
Rijk gemaximeerde producten (zoals uittreksel burgerlijke stand en paspoorten), welke tarieven immers in
2004 met meer dan de bovengenoemde 2,6% stijgen, bedraagt het gemiddelde stijgingspercentage van
de zogenaamde "vrije legesproducten" burgerzaken 2,58%.
Tenslotte zijn in verband met de praktische uitvoerbaarheid de tarieven van de producten leges
burgerzaken 2004 - conform de daarvoor geldende afrondingsregels - afgerond op eenheden van 5
eurocent.
Leges Vergunningverlening en Handhaving Stadsbeheer 2004
In de nota Regulering en Handhaving is in mei 2000 door de raad onder andere bepaald dat de
vergunningen van de afdeling Vergunningverlening Handhaving (AVH/DSB) volledig kostendekkend
dienen te zijn. Op dit moment zijn echter nog een groot aantal legesproducten van de afdeling
Vergunningverlening en Handhaving niet kostendekkend. Conform het bestuurlijk besluit van 7 oktober
2003 (BIV-nr. 21660) zijn de tarieven met 2,9% (met uitzondering van wettelijke tarieven) - zijnde de reële
kostenstijging voor het jaar 2004 van de afdeling Vergunningverlening en Handhaving - verhoogd.
Daarnaast zijn de legestarieven - conform het raadsbesluit van 19 december 2002 (BIV-nr.19705) -
voor vergunningen voor een bouwbord, ligplaats, roeiboot, reclamebord, zonnescherm, luifel en uitstalling
in 2004 kostendekkend (aldus gefaseerd in 2 jaren) en zullen de terrasvergunningen in belastingjaar
2005 kostendekkend zijn (gefaseerd in 3 jaren). Voornoemde legesproducten stijgen aldus met meer dan
2,9%.
Conform het bestuurlijk besluit van 7 oktober 2003 (BIV-nr. 21660) zijn in de bijgesloten tarieventabel
2004 behorende bij de Verordening tot wijziging van de 'Legesverordening Breda 1997' een drietal nog
niet kostendekkende legesproducten (namelijk: legesfeiten met betrekking tot prostitutie, bijzondere
transporten en overige APV) met meer dan alléén het gewogen gemiddelde van het prijsindexcijfer en de
loonkostenindex gestegen.
Tijdens de behandeling met betrekking tot de nieuwe legesfeiten is verzocht de mogelijkheid te bezien
om niet-commerciële activiteiten bij deze leges te ontzien. Het is gebleken dat een onderscheid tussen
commerciële en niet-commerciële activiteiten onvoldoende juridisch is te onderbouwen. Derhalve is
besloten deze leges (namelijk: legesfeiten met betrekking tot geluidsontheffingen in verband met
openbare voorbereidingsprocedure, aanwijzing verkeersregelaars, bijzonder gebruik van de weg en
verklaring van geen bezwaar vuurwerk) te laten vervallen.
-4-
