Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 22416]
Dienst/afdeling: VWLZ
Betreft:
Inleiding
Motivering/Toelichting
Voorstel
Agendapuntnummer: 15
Aantal bijlagen:
Ontwerpbegroting 2004 Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg West-Brabant
(GROGZ).
Op 18 december 2003 heeft het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Openbare
Gezondheidszorg (GROGZ) de ontwerpbegroting 2004 vastgesteld.
De Wet Gemeenschappelijke Regelingen geeft aan dat de raden van de gemeenten die deel uitmaken
van een gemeenschappelijke regeling hun zienwijze over de ontwerpbegroting kenbaar kunnen maken
alvorens definitieve besluitvorming plaatsvindt door het Algemeen Bestuur (artikel 35). Deze definitieve
besluitvorming is gepland op 25 maart 2004.
1Akkoord te gaan met de begroting 2004 van de GROGZ, onder verwijzing naar het voorbehoud dat
de gemeente Breda heeft gemaakt met betrekking tot de nadere onderbouwing van de activiteiten in
het kader van niet gerealiseerd beleid 2003. Voor Breda betekent dit een bijdrage van 2.827.000
(inclusief bijdrage Ambulancedienst).
2. De bijdrage aan de Ambulancedienst 466.000) in de vorm van een voorfinanciering beschikbaar te
stellen en hiertoe een voorziening te vormen.
3. Het tekort ten aanzien van de begroting 2004 van 66.000 te dekken uit de post Onvoorzien.
Ontwikkelingen gemeenschappelijke regeling GROGZ.
De GROGZ bestaat momenteel nog uit vier onderdelen, namelijk: de Gemeenschappelijke
Geneeskundige Dienst (GGD) West-Brabant, de Ambulancedienst West-Brabant, de Grootschalige Hulp
bij Ongevallen en Rampen (GHOR), en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) West en
Midden Brabant. Op termijn zal hiervan uitsluitend de GGD overblijven als onderwerp van de betreffende
gemeenschappelijke regeling. Voor een toelichting op deze ontwikkelingen wordt verwezen naar een
separaat raadsvoorstel (nummer 22417) dat gelijktijdig met de hierbij gaande voorstel aan u wordt
aangeboden.
Budgetkader GGD 2004
Bij de bespreking van de ontwerpbegroting 2003 in het algemeen bestuur GROGZ op 10 juli 2003 heeft
Breda, bij monde van wethouder M.Heerkens, voorgesteld om de GGD voor de begroting 2004 een
taakstelling te geven van 0,5 miljoen, dit in lijn met het financiële kader waar gemeenten mee
geconfronteerd worden. Dit bedrag zou gereserveerd moeten worden en slechts via een afzonderlijk
besluitvormingsproces beschikbaar kunnen komen. Dit voorstel kreeg geen meerderheid van stemmen.
Op 25 september 2003 heeft de gemeenteraad van Breda het college bij motie opgedragen om in het
algemeen bestuur GROGZ het standpunt in te nemen om binnen de begroting 2004 van de GGD een
taakstelling op te nemen van 0,5 miljoen.
Op 2 oktober 2003 heeft het algemeen bestuur GROGZ een definitief besluit genomen over het financiële
kader 2003. Bij die gelegenheid kreeg het dagelijks bestuur de opdracht om bij de begroting 2004 van de
GGD uit te gaan van het financiële kader GGD 2003. Indexering mocht hierop niet worden toegepast, (zie
bijlage 1besluit AB GROGZ van 2 oktober 2003). Deze indexering kan voor 2004 worden berekend op in
totaal circa 250.000,-, uitgaande van de accrespercentages van de gemeente Breda.
Het bovenstaande uitgangspunt (dat afwijkt van het besluit van de gemeenteraad van Breda) is
uitsluitend van toepassing op de begroting van de GGD, en dus niet op de begrotingen van de GHOR en
de ambulancedienst. Gemeenten dragen niet bij in de kosten AMK. Deze wordt geheel bekostigd door de
provincie.
-1-
