Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 22581]
Dienst/afdeling: VWLZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 17
Aantal bijlagen:
Uitgangspunten Integratiebeleid Breda.
Breda kent sinds enige jaren een integratiebeleid gericht op allochtonen en autochtonen onder de titel
'Couscous met appelmoes'. Juni 2003 is dit beleid geëvalueerd door het college. Aansluitend heeft de
raadscommissie Sociale Zaken, Arbeidsmarktbeleid en Welzijn (SAW) deze evaluatie besproken en ter
discussie gesteld in een forumbijeenkomst met betrokken burgers en instellingen. De commissie SAW heeft
haar aandachtspunten verwoord in een notitie van 4 juli 2003. Het college heeft, met gebruikmaking van
deze uitgangspunten, in inliggende notitie de contouren geschetst van het integratiebeleid voor de komende
jaren.
De uitgangspunten zoals verwoord in inliggende notitie 'Integratiebeleid Breda' vaststellen en bespreken
met de raadscommissie SAW.
De integratie van allochtonen in de samenleving is veel in discussie. Een parlementaire commissie heeft
beleid en uitvoering in Nederland onderzocht. De afgelopen jaren is in Breda een programma uitgevoerd
op basis van de nota 'Couscous met appelmoes'. De raadscommissie SAW heeft in juli 2003 enkele
aandachtspunten benoemd voor de toekomst.
Terugkijkend ontstaat het beeld dat veel activiteiten zijn ontplooid binnen Breda die bijdragen aan
integratie van allochtonen en autochtonen. Daarbij wordt opgemerkt dat het hier gaat om een complexe
problematiek die niet eenvoudig te benoemen is en waar geen eenvoudige beleidsinstrumenten op in te
zetten zijn. De 'maakbaarheid van de samenleving' als het gaat om integratie van allochtonen en
autochtonen staat bovendien nadrukkelijk ter discussie.
Desalniettemin lijkt het wenselijk inhoudelijk het gevoerde beleid en vooral de uitvoering daarvan bij te
stellen. Doel daarvan is beleid en uitvoering sterker te concentreren op die plaatsen in de stad waar
allochtonen en autochtonen elkaar dagelijks ontmoeten en met elkaar samenleven. Vanuit de gedachte
dat sociaal-economische zelfstandigheid een belangrijke bijdrage kan leveren aan integratie van
allochtonen, zullen hier gerichte activiteiten voor worden opgezet. Gedacht kan worden aan specifiek
arbeidsreïntegratieprojecten.
Integratie en samenleving van verschillende groepen burgers zal worden bevorderd door middel van
projecten die gericht zijn op deelnemen aan de samenleving, in het bijzonder aan activiteiten op het
terrein van herstructurering. De meetbaarheid van de mate van integratie is een lastige kwestie.
Voorgesteld wordt aansluiting te zoeken bij de Checklist Multicultureel Beleid (CMB) om, samen met
andere steden, een start te maken met een vorm van monitoring.
Binnen het gemeentelijk apparaat zal een inspanning worden verricht om integratie in meer
beleidsterreinen op te laten nemen als vanzelfsprekende invalshoek. In het verlengde daarvan zal met de
(grotere) welzijnsinstellingen gesproken gaan worden over interculturalisering van hun organisatie en de
wijze waar zij in hun diensten en activiteiten aandacht schenken aan integratie van allochtonen en het
bevorderen van het samen leven van allochtonen en autochtonen.
Binnenkort komt de rijksoverheid in het kader van het derde convenant Grote Stedenbeleid met een
contourennota integratiebeleid. Indien dat gevolgen heeft voor de nu voorliggende notitie
"integratiebeleid" kan dat, in overleg met de raadscommissie SAW, leiden tot een aanvulling op dan wel
wijziging van de notitie.
-1-
