Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 21390]
Dienst/afdeling: B&B
Motivering/Toelichting
GMK algemeen
Met de realisatie van de GMK wordt vorm gegeven aan de in het basisplan opgenomen richtinggevende
uitspraken, doelstellingen en ministeriële richtlijnen.
Het resultaat:
Er wordt een professionele moderne meldkamer gerealiseerd die de hulpdiensten faciliteert met een
hogere reactie- en verwerkingssnelheid bij hulp- en servicevragen. Hierbij wordt ook het Regionaal
Coördinatie Centrum gefaciliteerd;
Er vindt meer en efficiëntere afstemming plaats tussen de hulpdiensten, vooral bij spoedeisende
meldingen;
Er wordt ingespeeld op de steeds grotere in- en externe informatiebehoefte met eenduidige
informatie per dienst en op basis van geïntegreerde geautomatiseerde systemen;
De GMK wordt organisatorisch, qua personeel en techniek zodanig toegerust dat zij de spilfunctie in
de opschaling en aansturing bij ongevallen en rampen kan waarmaken, daardoor zijn er minder
risico's meer t.a.v. onderbezetting;
Door de schaalvergroting kan uiteindelijk efficiënter worden gewerkt, waardoor minder meerkosten
worden gemaakt. Dat voordeel wordt vooral bij de infrastructurele voorzieningen gerealiseerd:
hardware, software en informatiesystemen;
Oprichting Stichting GMK
De colleges van alle 26 deelnemende gemeenten worden nu verzocht akkoord te gaan met de oprichting
van de Stichting GMK. Conform artikel 160 lid 2 Gemeentewet dient het college dit concept-besluit eerst
aan de gemeenteraad voor te leggen, zodat de raad mogelijke wensen en bedenkingen inzake
deelneming in de Stichting GMK jegens het college kan uiten.
Artikel 160 lid 3 leert dat een besluit zoals bedoeld in het tweede lid de goedkeuring behoeft van
gedeputeerde staten. De goedkeuring kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het
algmeen belang.
Voor de oprichting van de Stichting GMK wordt verwezen naar de Koersnotitie Organisatievorm GMK, het
Bestuursreglement en de Statuten van de Stichting GMK.
Bestuurlijke afhandeling oprichting Stichting GMK
De behandeling voor de politie zal in het Regionaal College plaatsvinden. De behandeling voor de
Regionale Ambulance Voorziening (RAV) en de Brandweer vindt middels dezelfde college- en
raadsvoorstellen plaats.
GMK begroting 2003-2006
Bij de Stichting GMK zijn drie kolommen betrokken: de Politie, de RAV en de Brandweer. Ten aanzien
van de kostendoorberekening geldt de verdeling Politie: 60%, Brandweer 20% en RAV 20%. Kosten die
specifiek voor één kolom worden gemaakt, worden volledig aan die kolom toegerekend.
In de begroting 2003-2006 wordt uitgegaan van de oorspronkelijke operationale datum van mei 2003.
Voor de politie is dat gerealiseerd. De RAV en de Brandweer zijn echter pas in oktober 2003 overgegaan,
hetgeen lagere kosten voor 2003 met zich mee brengt.
Op 16 juni 2003 is de begroting GMK 2003-2006 door de Bestuurscommissie vastgesteld. Normaal
gesproken zou de begroting vervolgens eerst in het Stichtingsbestuur van de GMK moeten worden
vastgesteld alvorens deze in procedure te brengen bij de individuele gemeenten. Echter, omdat de
formele oprichting van de Stichting GMK nog niet is geëffectueerd en de individuele gemeenten behoefte
hebben aan informatie, wordt deze begroting 2003-2006 thans via de besturen van de regionale
brandweren aan de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten ter instemming voorgelegd. In de
Stuurgroep GMK is de afspraak gemaakt dat deze begroting moet worden vastgesteld door alle 26
gemeenten, ook al is deze achterhaald door de GMK begrotingswijziging 2004 (zie hieronder).
GMK Begrotingswijziging 2004, waarin tevens opgenomen meerjarenperspectief 2005-2007
Mede door de onderstaande ontwikkelingen wijkt deze begroting af van de begroting 2003-2006:
Het vervallen van de raming van 2.066.753,- voor "inkomensoverdrachten", in casu de bijdrage aan
het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor het gebruik van het landelijk
netwerk. Dit wordt thans bekostigd door uitname uit het gemeentefonds;
Het later van start gaan van de GMK voor Brandweer en RAV;
-2-
