Opmerking I vraag:
Reactie college:
Opmerking vraag:
Reactie college:
Er zou een overgangsregeling van 34 jaar moeten komen zodat
cliënten Kunnen worden geïnformeerd bij het in werking treden van de
verordeningen.
Zie het antwoord op vraag 3 van de Participatie Raad Breda.
De Gemeente Breda heeft een algemene klachtenregeling, waarover
via de website informatie gegeven wordt. Daarnaast is een folder
aanwezig bij de informatiepunten voor het publiek (Stadskantoor).
Deze folder wordt dus niet standaard meegegeven aan cliënten die
zich aanmelden bij Sociale Zaken. In verband met interne
veranderingen binnen de gemeente moet de folder worden
aangepast. Het BCG geeft de gemeente in overweging om de
(aangepaste) folder over de algemene klachtenregeling standaard
mee te geven aan cliënten.
Het college zal in de informatiemap voor nieuwe cliënten ook de, in
het kader van 'Breda inspireert' te actualiseren, klachtenregeling
opnemen.
Bredase Werkgroep Sociale Zekerheid (BWSZ)
Algemene toelichting
1. Opmerking vraag: De Maatregelen- en handhavingsverordening is een in zakelijke en
juridische taal opgesteld stuk. Niet leesbaar voor de mensen die
vallen onder de reikwijdte van de verordening.
U stelt rechten en plichten vormen een kant van dezelfde medaille.
Is het niet beter te stellen dat een en dezelfde medaille (Wet werk en
bijstand) 2 kanten heeft die weliswaar hecht met elkaar verbonden
zijn, maar die wel te onderscheiden zijn.
U laat ze nu samensmelten aan een kant en daar komen de plichten 2
sterk in naar boven drijven.
Reactie college: De opmerking met betrekking tot rechten en plichten was
bedoeld zoals door de BWSZ aangegeven. De tekst is aangepast.
2. Opmerking I vraag: Zeker, meerdere malen schrijft U dat nog nader moet worden
uitgewerkt en in een taal die de gerechtigde begrijpt wat de
verschillende plichten nu precies inhouden, maar wij stellen voor dat
niet eerder de verordening wordt vastgesteld dan nadat duidelijk is
hoe deze uitwerking er uit ziet en duidelijk is dat zij zodanig is
samengesteld dat de uitkeringsgerechtigde inderdaad vooraf duidelijk
kan weten wat zijn/haar plichten zijn.
In verband met bovenstaande willen wij opmerken dat wij kunnen
begrijpen dat U niet alle gedragingen die aangemerkt moeten worden
als schending van plichten exact geformuleerd wil opnemen in de
verordening .echter zolang de beleidsregels niet zijn geformuleerd
welke soort gedragingen vallen onder de algemeen omschreven
aanduidingen vinden wij dat de verordening niet in algemene termen
kan worden vastgesteld.
Reactie college: Het college deelt de mening van de BWSZ niet. Het college is van
mening dat vóórdat de beleidsregels worden opgesteld eerst de
hoofdlijnendiscussie moet zijn gevoerd. Het voorstel van de BWSZ
kan tevens inhouden, dat de beleidsregels een onlosmakelijk deel van
het raadsbesluit zouden moeten vormen. In de uitvoeringspraktijk is
dit niet gewenst, omdat dan steeds de raad in de besluitvorming
betrokken zou moeten worden, waardoor minder flexibel op
gewijzigde omstandigheden kan worden ingespeeld.
7