1.
Artikel 1
Artikel 9, lid 1
Artikel 9, lid 2 en 3
4.
Artikel 9, lid 2
Artikel 11, lid 1 en 2
Artikel 11, lid 4
In de toelichting op dit artikel is verzuimd aan te geven, dat de
verordening naast belanghebbenden met een Wwb-uitkering ook van
toepassing is op personen met een loaw, loaz, Bbz en Wik-uitkering.
Door aanpassing van de toelichting is dit verzuim hersteld.
Onduidelijk was of een wijziging van het maatregelbedrag per 1
januari doorwerking moest hebben naar vóór 1 januari genomen
maatregelbesluiten. In de toelichting is opgenomen dat aanpassing
van een eenmaal opgelegde maatregel als gevolg van een wijziging
van het maatregelbedrag per 1 januari niet aan de orde is..
In deze artikelleden was bepaald dat een verzwaarde maatregel kon
worden opgelegd als de belanghebbende zich binnen twaalf maanden
na bekendmaking van een besluit waarbij een zodanige maatregel is
opgelegd, opnieuw schuldig maakt aan een verwijtbare gedraging van
dezelfde of hogere categorie. In de aangepaste tekst is de toevoeging
'van dezelfde of hogere categorie' komen te vervallen. Effect van deze
aanpassing is, dat elk verwijtbaar gedrag binnen een jaar na een
eerder bekend gemaakte maatregel leidt tot een verhoogde maatregel
in de voor die gedraging van toepassing zijnde categorie.
Verzuimd is te vermelden dat dit artikellid alleen kan terugslaan op
maatregelen bedoeld in het eerste lid onder a en b. Deze omissie is
hersteld.
In het eerste en tweede lid is verzuimd te vermelden dat, in
tegenstelling tot andere maatregelen, maar in overeenstemming met
de richtlijn sociale zekerheidsfraude, een maatregel opgelegd moet
worden over het bruto benadelingsbedrag. In het algemeen heeft
Sociale Zaken immers al belasting afgedragen. De tekst van het
artikel en de toelichting is hiertoe aangepast.
In de verordening is met uitzondering van artikel 11 (verstrekken van
onjuiste of onvolledige inlichtingen met gevolgen voor de bijstand)
een recidivebepaling opgenomen. Gelet op de beoogde eenduidige
insteek, een zwaardere maatregel bij herhaald verwijtbaar gedrag, is
dat gecorrigeerd door in het vierde lid op te nemen dat in geval
binnen 24 maanden (afgeleid van boetebeleid onder de Algemene
bijstandswet) na het moment dat een maatregel vanwege uitkerings
fraude een nieuwe uitkeringsfraude wordt geconstateerd, de
maatregel met 50 wordt verhoogd (eveneens afgeleid van het
boetebeleid onder de Algemene bijstandswet, te weten 15% in plaats
van 10% van het bruto benadelingsbedrag).
10
