Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 23224]
Dienst/afdeling: B&B
Consequenties
Communicatie
Referendum
de regio voor Brandweer en GHOR leiden tot een verhoging van de financiële bijdrage voor de gemeente
Breda. Dit zal bij de behandeling van de begroting 2005 inzichtelijk worden.
Procedurele overwegingen
De vaststellingsprocedure van de gemeenschappelijke regeling vormt een kritiek pad voor de start van de
veiligheidsregio. Gemeentelijke besluitvorming vóór het zomerreces is nodig om conform de opdracht van
de minister formeel te kunnen starten per januari 2005.
De begroting Veiligheidsregio is om voornoemde redenen nog niet beschikbaar.
Bovendien verloopt de besluitvorming over de huidige regelingen (opheffing/ wijziging en liquidatie/
verrekening) via de besturen van de huidige regelingen. Het is immers hun formele bevoegdheid.
Vanuit verschillende gemeenten is het signaal afgegeven dat gemeenteraden de gemeenschappelijke
regeling veiligheidsregio slechts in samenhang met de begroting veiiigheidsregio 2005 en de opheffings-/
wijzigingsbesluiten (en bijbehorende financiële afwikkeling) van de oude regelingen willen behandelen.
De wens om de besluitvorming over opheffing/ wijziging en oprichting in samenhang te laten plaatsvinden
is op zich genomen begrijpelijk, maar - gelet op het ontbreken van financiële consequenties - niet
noodzakelijk om te komen tot verantwoorde besluitvorming. Op die manier wordt tevens tegemoet
gekomen aan de door de minister voorgeschreven (eind)termijn voor de totstandkoming van de
veiligheidsregio.
Juridische overwegingen
De wettelijke basis voor de Territoriale Congruentie en de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio
Midden- en West-Brabant i.o. ligt in de Wet op de gemeenschappelijke regelingen, de Gemeentewet, de
Brandweerwet 1985, de Wet rampen en zware ongevallen en de Wet geneeskundige hulpverlening bij
ongevallen en rampen. De voorliggende gemeenschappelijke regeling betreft een uitwerking van een
wettelijk voorgeschreven samenwerkingsvorm. Gemeenten hebben dus geen ruimte om tegen de
gemeenschappelijke regeling als zodanig te zijn.
De besturen van de ziekenhuizen, de vergunninghouders voor ambulancevervoer, de gemeentelijke
gezondheidsdiensten in het werkgebied van het regionaal college zijn ingevolge artikel 22 van de
politiewet 1993 gehoord.
In 2004 treedt de Wet Kwaliteitsbevordering Rampenbestrijding in werking. Daarin wordt de territoriale
congruentie voorgeschreven.
Het definitieve besluit dient ter goedkeuring te worden voorgedragen aan Gedeputeerde Staten van
Noord-Brabant via de coördinerend gemeente Tilburg. Na goedkeuring geschiedt opneming in het
gemeentelijk register.
Het besluit dient op de daarvoor geëigende wijze te worden gepubliceerd.
Voorts dient het standpunt van uw raad te worden overgebracht aan het Algemeen Bestuur van de
Regionale Brandweer Breda.
Niet van toepassing.
