Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Betreft:
Registratienr: 23166]
Dienst/afdeling: CAF
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 6
Jaarverslag jaarrekening 2003.
Aantal bijlagen:
Wij bieden u ter vaststelling aan het gecombineerde jaarverslag/jaarrekening 2003 van de gemeente
Breda.
1Het gecombineerde jaarverslag/jaarrekening 2003 van de gemeente Breda vast te stellen.
2. De accountantscontrole voor het jaar 2004 op te dragen aan het Accountantskantoor Deloitte op
basis van de bestaande prijsafspraken. De basis hiervoor ligt in de Verordening ex artikel 212
Gemeentewet, zoals die geldt met ingang van 1 januari 2004. Dit betekent dat het
rechtmatigheidsaspect conform de Verordening onderdeel van deze controle uitmaakt.
3. De accountantscontrole 2005 aan te besteden volgens de inkoopregeling van de gemeente
Breda.
De jaarrekening 2003 van de raad waarin opgenomen de griffieorganisatie is op 20 februari 2004 door de
fractievoorzitters vastgesteld. Deze rekening is meegeconsoiideerd in het gemeentelijk jaarverslag/
jaarrekening.
Ook het (gemeentelijk) jaarverslag/jaarrekening is inclusief het accountantsrapport en memorandum aan
de rekeningcommissie ter beschikking gesteld.
De rekeningcommissie heeft haar onderzoek op 18 mei 2004 afgerond. Het advies van de
rekeningcommissie ligt voor u ter visie.*
Jaarverslag
In het jaarverslag wordt in hoofdlijnen verantwoording afgelegd over de gemeentelijke prestaties en
bestedingen in 2003. Deze zijn gerelateerd aan de beleidsvoornemens die tegen de achtergrond van de
Stadsvisie en het daarbij behorende ontwikkelingsprogramma én de Kadernota 2003 zijn opgesteld. Het
jaarverslag/jaarrekening is het eind van een cyclisch proces bestaande uit Programakkoord, Kadernota,
Begroting en uiteindelijk het Jaarverslag.
Naast de verantwoording aan de raad is het jaarverslag ook bedoeld om burgers, maatschappelijke
organisaties, bedrijven en andere overheden inzicht te geven in de beleids- en financiële prestaties van
het afgelopen jaar.
Nieuwe ontwikkelingen in het jaarverslag
Op 1 januari 2004 (start begrotingscyclus 2004) treed het Besluit Begroting en Verantwoording 2004 in
werking. Dit besluit vervangt de comptabiliteitsvoorschriften 1995. Met deze wijziging wordt meer
tranparantie beoogd waardoor raadsleden beter kunnen worden ondersteund in hun kaderstellende en
controlerende taak.
Het jaarverslag 2003 moet worden gezien als een belangrijke stap in de ontwikkeling naar de
verantwoording over de programmabegroting waarmee Breda vanaf 2004 aan de slag is gegaan. Voor
de invoering van het Besluit Begroting en Verantwoording per 1 januari 2004 is in 2002 al een aantal
stappen voorbereid naar de nieuwe wijze van presentatie. In het jaarverslag 2003 is deze ontwikkeling
krachtig doorgevoerd. Zo is, voorafgaand aan de (inhoudelijke) ontwikkelingen in 2003 een overzicht