moment te zoeken om te bespreken welke behoefte de raad heeft voor wat betreft de
inhoud van bestuursrapportages.
Grote projecten
De accountant heeft een aantal concrete en specifieke maatregelen voorgesteld voor
verdere verbeteringen op het gebied van de projectsturing en -beheersing bij grote
investeringsprojecten. Uit het memorandum van het college blijkt dat dit probleem wordt
onderkend en geeft het college verder aan dit nader te onderzoeken. De Rekening
commissie beveelt aan om een set van specifieke en samenhangende maatregelen, zoals
bijvoorbeeld genoemd in het accountantsrapport (punt 3.1.2), als gewenst resultaat van het
onderzoek mee te nemen. Daarnaast verzoekt de Rekeningcommissie het college om haar
nader te informeren over de resultaten van het onderzoek.
Plankosten
Er lijkt een sterke opwaartse druk te zijn voor wat betreft de kosten van beleids
voorbereiding en meer specifiek, vooral met betrekking tot plankosten. Dit leidt tot
begrotingsoverschrijdingen, maar ook tot de noodzaak om steeds achteraf dekking te
vinden voor niet begrote, vaak substantiële bedragen. Dit leidt tot een praktijk die ook
momenteel vigeert. Zo is bijvoorbeeld in de vergadering van de commissie SOV op 12 mei
j.l. voorgesteld om in het kader van de kredietvotering plankosten ZVK 600.000 te
voteren uit de MlP-post C 2.3.12 Overige Infrastructuur, oorspronkelijk bestemd voor de
ontsluiting van Steenakker. Verder worden ontvangen subsidies als vervangende dekking
gebruikt voor een investering (MlP-post A 2.2.6 Maatregelen Westflank, Haven en
Prinsenkade, gedekt door subsidie Interreg lllb). Het geld dat hierdoor vrijvalt (de
oorspronkelijke dekking) wordt ook aangewend om bij te dragen in de
planontwikkelingskosten ZVK.
Het beter begroten van plankosten wordt door de Rekeningcommissie als een belangrijk
aandachtspunt gezien. Overigens beschouwt de Rekeningcommissie plankosten als een
onderdeel van de projectkosten, waarvoor de beleidsvoorbereiding specifiek plaatsheeft en
als zodanig onderdeel van het onderzoek, zoals bedoeld in de voorgaande alinea over
grote projecten.
De Rekeningcommissie adviseert uw raad op grond van:
de aangeboden stukken zoals bovengenoemd
de tijdens de vergadering van de Rekeningcommissie gegeven toelichting
het jaarverslag/de jaarrekening over het jaar 2003 van de gemeente Breda vast te stellen.
Door die vaststelling worden de leden van het college van burgemeester en wethouders ontlast
ten aanzien van het in die jaarrekening en de daarbij behorende bijlagen, verantwoorde
financieel beheer.
De Rekeningcommissie,
H. Snier, voorzitter
V M.J.H. h
I
M.J.H. Klep, fungerend griffier
