Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 22607]
Dienst/afdeling: VASTG
Het onteigeningsplan bestaat uit een uitgewerkt plan met uitvoerige kaarten en grondtekeningen waarop
de te onteigenen onroerende zaken met vermelding van hun kadastrale aanduiding zijn aangewezen, een
lijst van de te onteigenen onroerende zaken met hun kadastrale aanduiding met vermelding van de
grootte van het te onteigenen perceelsgedeelte en tevens vermelding van de eigenaren en beperkt
zakelijk gerechtigden. Daarnaast zal het betreffende globale bestemmingsplan alsmede het
uitwerkingsplan bij de stukken worden gevoegd.
Voor de motivatie van de onderhavige onteigening wordt verder verwezen naar onderstaande toelichting,
waar aan de hand van de toetsingscriteria zoals die worden gehanteerd door de Kroon, de onteigening
wordt toegelicht.
1. Ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting
De onteigening geschiedt ter realisatie van het uitwerkingsplan 'Haenen Noord', uitwerking van het
bestemmingsplan 'Om de Haenen'.
De gemeente Breda heeft van het Rijk een taakstelling meegekregen voor de bouw van circa 11.000
woningen, voor de periode 1996-2005, in het kader van de Vierde Nota Ruimtelijke Ordening Extra
(VINEX). De gemeente heeft ervoor gekozen om daarvan ongeveer 3000 woningen te bouwen in het
gebied Breda Noord-Oost-Teteringen: de gelijknamige Vinex-lokatie. Ten behoeve van deze opgave is
eind mei 1999 het Structuurplan Breda-Noordoost-Teteringen door de gemeenteraad vastgesteld. Het
bestemmingsplan 'Om de Haenen', door de raad vastgesteld op 26 september 2002 en door
Gedeputeerde Staten op 22 april 2003 goedgekeurd, vormt het juridische kader voor de ontwikkelingen in
het daarbinnen gelegen deelgebied 'Haenen Noord'. Voor dit deelgebied is inmiddels het uitwerkingsplan
'Haenen Noord' opgesteld, dat op 10 februari 2004 is vastgesteld door het college en op 23 maart 2004 is
goedgekeurd door G.S. In het deelgebied 'Haenen Noord' worden ingevolge het uitwerkingsplan 'Haenen
Noord' minimaal 121 woningen met bijbehorende voorzieningen gebouwd, hetgeen in het belang is van
de ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting.
2. Publiek belang
De gemeente Breda heeft van het Rijk een taakstelling meegekregen voor de bouw van circa 11.000
woningen, voor de periode 1996-2005, in het kader van de Vierde Nota Ruimtelijke Ordening Extra
(VINEX). Middels de bouw van minimaal 121 woningen in het deelgebied 'Haenen Noord' wordt gezorgd
dat een deel van de totale opgave voor de gemeente Breda kan worden gerealiseerd. De ontwikkeling
van de woningen met bijbehorende voorzieningen en de o.a. daarmee gepaard gaande economische
impuls voor Teteringen en omgeving, dienen het publiek belang.
3. Noodzaak onteigening qua verwervingsproblematiek
De onderhandelingen met de betrokken eigenaren over de aankoop van de benodigde gronden zijn reeds
jaren geleden opgestart. Met de in de onderhavige onteigening betrokken eigenaren zijn
onderhandelingen gevoerd, maar de minnelijke verwerving heeft tot dusverre niet geleid tot
overeenstemming over aankoop of tot onvoorwaardelijke zekerheid over de levering van de benodigde
gronden. Ook is voor alsnog niet gebleken dat een van de betrokken eigenaren bereid en in staat is om
de bestemming zelf te realiseren.
4. Noodzaak onteigening qua planuitvoering
Het deelgebied 'Haenen Noord' is op dit moment ingericht als agrarisch gebied. Het deelgebied wordt
aan de westzijde begrensd door de Oosterhoutseweg, aan de oostzijde door de nieuwe hoofdontsluiting,
aan de zuidzijde door de bestaande wijk 'De Haenen' en aan de noordzijde door het toekomstige
golfterrein.
Door de ligging van het gebied en de betrekkelijke kleine omvang van de opgave, is ervoor gekozen om
de 'Haenen Noord' in karakteristiek en typologie aan te laten sluiten bij de bestaande wijk 'de Haenen'.
De kracht van deze typologie zit in het idee van het individuele huis met tuin, grondgebonden woningen,
-2-
