Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 22607]
Dienst/afdeling: VASTG
divers van architectuur en stijl. Om een zekere eenheid met de bestaande wijk te realiseren is gebruik
gemaakt van een aantal basiskenmerken zoals o.a.: oriëntatie van de bebouwing op de openbare ruimte,
een grote mate van woningdifferentiatie, een interne lusvormige hoofdontsluiting, een relatief hoge
dichtheid van woningen aan de interne hoofdontsluiting en een lage woningdichtheid aan de buitenkant
van het gebied 'Haenen Noord'. Het Hanenstraatje is als structuurbepalende groene laan opgevat en
ingericht als langzaam verkeersroute.
De bestemmingen 'Woondoeleinden', 'Verkeer- en verblijfsdoeleinden' en 'Groenvoorzieningen' van het
uitwerkingplan 'Haenen Noord' zijn niet te realiseren zonder te beschikken over de in de onderhavige
onteigening opgenomen gronden. Bovendien is niet gebleken dat de betrokken eigenaren bereid en in
staat zijn om de geplande bestemming zelf te realiseren.
5. Urgentie
Gezien de Vinex-taakstelling is het voor de gemeente Breda van groot belang om op korte termijn
daadwerkelijk met de realisatie van het deelgebied te beginnen, temeer omdat daardoor afgeronde
woongebieden kunnen ontstaan.
Ingekomen zienswijze
De zienswijze van de heer H.A.G. Damen is per gewone post binnengekomen op 20 februari 2004. De
heer Damen stelt samengevat het volgende:
De koopovereenkomst voor de percelen Teteringen B 3417, 3418 en 3419 is op 1 augustus door
verkoper getekend en op 14 augustus door het college goedgekeurd. Onderdeel van de overeenkomst is
dat er een onvoorwaardelijke bouwvergunning zou worden verleend voor de bouw van twee woningen op
het te behouden gedeelte van de percelen 3417 en 3418. De procedure hiervoor loopt reeds geruime tijd,
maar wordt opgehouden door middel van het indienen van bezwaren tegen de door de gemeente
voorgenomen plannen ter plaatse. Damen wordt hierdoor al gedupeerd (vertraging start bouw en stijging
van bouwkosten) en mogelijk dat door de voorgenomen onteigening de heer Damen nog verder
gedupeerd raakt. Tot slot verzoekt belanghebbende om alles in het werk te stellen om koopovereenkomst
definitief te doen zijn.
Ontvankelijkheid:
Daar de zienswijze van de heer Damen is ingekomen binnen de daarvoor ingevolge artikel 3:13 Awb
gestelde termijn en overigens niet is gebleken van formele gebreken dient deze ontvankelijk te worden
verklaard.
In reactie op de zienswijze van de heer Damen wordt van gemeentezijde het volgende gesteld:
In de koopovereenkomst tussen de heer Damen en de gemeente staat een ontbindingsmogelijkheid
voor de heer Damen, welke inhoudt dat in het geval de bouwvergunning voor twee vrijstaande woningen
met garages op het bij de heer Damen in eigendom blijvende gedeelte niet onherroepelijk is geworden
voor 1 mei 2004, de heer Damen de koopovereenkomst kan ontbinden.
Voor de ontwikkeling en realisatie van het uitwerkingsplan 'Haenen Noord', uitwerking van het
bestemmingsplan 'Om de Haenen', heeft de gemeente de eigendom nodig over de daarbinnen gelegen
gronden. Omdat gezien voorgaande over de levering van de gronden van de heer Damen op dit moment
geen onvoorwaardelijke zekerheid bestaat, is het noodzakelijk de percelen van de heer Damen in de
onteigening op te nemen. Natuurlijk blijft de inspanning gericht op het op minnelijke wijze afwikkelen van
de aankoop van de heer Damen, zoals in de koopovereenkomst is bepaald.
Voor zover in de zienswijze van de heer Damen gesproken wordt over de bezwaren tegen de
gemeentelijk plannen en de gevolgen daarvan voor belanghebbende, wordt daar niet op ingegaan.
Dergelijke bezwaren dienen door belanghebbende te worden ingebracht in het kader van de inspraak
over de betreffende ruimtelijke ordeningsprocedures en niet in het kader van de onderhavige
onteigeningsprocedure.
-3-