past niet in een algemene verordening.
Voor de in het advies genoemde vergoedingen kan een beroep wor
den gedaan op voorzieningen onder de wet REA. Ook de bijzondere
bijstand biedt mogelijkheden.
De Bredase werkgroep Sociale Zekerheid
Het Uitvoeringsbesluit
1. Opmerking vraag: Artikel 1. Hier missen wij een omschrijving van het begrip sociale
activering. Echter in de maatregelen-en handhavingsverorening wordt
in artikel 8 lid 2 onder d gesteld het niet of in onvoldoende mate ge
bruik maken van een door het college aangeboden voorziening gericht
op arbeidsinschakeling waaronder sociale activeringlH 1
Reactie college: In artikel 11 van de reïntegratieverordening is een omschrijving van
het begrip Sociale Activering opgenomen.
2. Opmerking vraag: We lezen dat mensen die zeer langdurig werkloos zijn en het risico
lopen in een sociaal isolement terecht te komen, in aanmerking ko
men voor gesubsidieerd werk. Dit zou kunnen leiden tot betaald werk.
Indien dit wordt bedoeld met sociale activering ,dan moet dit duidelijk
worden aangegeven.
Bij deze voorziening, die moet leiden tot betaalde arbeid, willen wij
opmerken dat gezien het feit dat lang niet iedere deelnemer aan deze
gesubsidieerde arbeid vast werk zal kunnen verkrijgen op de ar-
beidsmarkt(zie cijfers afgelopen jaren met de vangnetbanen) het drin
gend noodzakelijk is nu al te voorzien hoe deze mensen na driejaar,
wanneer de gesubsidieerde arbeid ophoudt en er geen reguliere baan
voorhanden is, terug worden begeleid naar de uitkeringssituatie.
Reactie college: Het commentaar wordt onderschreven. Omdat gesubsidieerde arbeid
onderdeel uitmaakt van een reïntegratietraject is begeleiding van de
cliënt gewaarborgd. Er wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met
de omstandigheden en mogelijkheden van de cliënt. Dit betekent dat
indien de periode van gesubsidieerde arbeid niet toereikend is geble
ken om uitstroom naar regulier werk mogelijk te maken zo zorgvuldig
mogelijk zal worden nagegaan, eventueel in overleg met het UWV,
welke voorzieningen alsnog kunnen worden ingezet. De inzet is
maximaal gericht op het voorkomen van terugkeer in de uitkeringssi
tuatie.
Wij zijn van mening dat ook het begrip maatschappelijke participatie
moet worden ingevoerd.
Met name voor die uitkeringsgerechtigden die zonder betaalde arbeid
een grote bijdrage leveren aan maatschappelijke solidariteit.
Wij denken hierbij aan de mensen die vrijwillig werken bij jeugdop
vang, klussen voor ouderen/gehandicapten, kinderoppas, de wijk
schoon houden etc.
Deze mensen leveren wel degelijk een prestatie die ten goede komt
aan stad en burgerij.
Een prestatie die gerekend mag worden tot de voor wat (de uitkering)
hoort wat (meewerken aan een leefbaarder samenleving) opvatting.
Een prestatie waar ook een vergoeding boven de uitkering moet mo
gelijk moet zijn.
Ons college onderschrijft het belang van maatschappelijke participa
tie. Als de genoemde activiteiten echter niet worden uitgevoerd binnen
een reïntegratietraject, vallen zij buiten de werkingssfeer van deze
verordening. Een vergoeding boven de uitkering behoort niet tot de
mogelijkheden. Wel biedt de WWB de mogelijkheid om een onkosten-
3. Opmerking vraag:
Reactie college:
6