Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24063]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Voorstel
Motivering/T oelichting
Agendapuntnummer: 1f
Aantal bijlagen: -1 -
Het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de locatie Nieuwe Kadijk Oosterhoutseweg te Teteringen.
Inleiding
In juli 2004 heeft het ROC West Brabant bij de gemeente het verzoek ingediend om door middel van een
zelfstandige projectprocedure met toepassing van artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
medewerking te verlenen aan de nieuwbouw van het VMBO van het Florijn College op de hoek Nieuwe
Kadijk - Oosterhoutseweg in Teteringen. Het verzoek voldoet niet aan de bebouwingsregeling van het
vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied 1983'.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de locatie Nieuwe Kadijk Oosterhoutse
weg te Teteringen, overeenkomstig het bij dit voorstel behorende ontwerpbesluit.
De locatie voor de beoogde nieuwbouw van het VMBO van het Florijn College maakt op dit moment nog
deel uit van het buitengebied van de kern Teteringen, gemeente Breda. De beoogde locatie is gelegen op
de hoek van de Nieuwe Kadijk en de Oosterhoutseweg in het thans nog grotendeels onbebouwde gebied
ten zuiden van de kern Teteringen. Het gebied kent in de huidige situatie hoofdzakelijk een agrarische
functie als grasland, maïs- en boomteelt.
De Oosterhoutseweg is de hoofdontsluitingsroute van de kern Teteringen en verbindt deze kern met
Breda aan de zuidzijde en Oosterhout aan de noordzijde. De Nieuwe Kadijk maakt onderdeel uit van de
stadsontsluitingsstructuur van Breda en vormt als noordelijke rondweg de verbindingsroute met de A16
en de A27.
In 2002 is voor het gebied gelegen ten westen en zuiden van de kern Teteringen het bestemmingsplan
'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers' in procedure gebracht. Dit bestemmingsplan had tot doel het
planologisch-juridische kader te scheppen voor de realisatie van ca, 800 woningen, verspreid over
meerdere woonclusters, een tweetal scholen, waaronder de nieuwbouw van het VMBO van het Florijn
College en een ecologische verbindingszone tussen de Waterakkers en het Moleneind. Dit bestemmings
plan is een vertaling van het beleid, zoals dat door de gemeente is vastgelegd in het 'Structuurplan
Breda-Noordoost-Teteringen' en het 'Stedenbouwkundig en Landschappelijk plan Zuidwest'. In deze
beleidskaders is de ruimtelijke opgave, welke de gemeente in het kader van de Vierde Nota Ruimtelijke
Ordening Extra (VINEX) van het Rijk had gekregen, uitgewerkt.
Het bestemmingsplan 'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers' is op 26 september 2002 door de
gemeenteraad vastgesteld en op 22 april 2003 door Gedeputeerde Staten goedgekeurd. De Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bij besluit van 9 juni 2004 echter het
goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten vernietigd, met als motivering dat een
milieueffectenrapportage (MER) uitgevoerd had moeten worden, waarin onder meer de verkeerseffecten
van de realisatie van de drie nieuwe woongebieden in Teteringen ('Om de Haenen', 'Woonakker' en
'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers') in samenhang onderzocht hadden moeten worden. Het
bestemmingsplan 'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers' heeft geen rechtskracht, maar de ruimtelijke- en
functionele uitgangspunten zijn nog onverkort van kracht.
Op 29 juni is het Stappenplan operatie Herstel Teteringen vastgesteld. Hierin wordt ook nader ingegaan
op vergevorderde projecten en de mogelijkheden om realisering hiervan te versnellen. Op 27 juli 2004 is
beslist medewerking te verlenen aan het doorlopen van een planologische procedure voor de nieuwbouw
van het ROC aan de Nieuwe Kadijk/Oosterhoutseweg. Volgens de stadsadvocaat staat namelijk vast dat
er van enige relatie met het m.e.r.-plichtige woningbouwproject geen sprake is. Het gaat niet om
voorzieningen ten behoeve van het woningbouwproject. Dit project kan in de visie van de stadsadvocaat
onafhankelijk van de uit te voeren m.e.r. gerealiseerd worden. Daarnaast sluit de school niet aan op de
kern van Teteringen en heeft een regionale functie. Teteringen is voor voorzieningen niet aangewezen op
het ROC. De ontsluiting van de school vindt via de Oosterhoutseweg/Nieuwe Kadijk plaats.
-1-
