Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24180]
Dienst/afdeling: BRHR
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Beheerverordening
Concept-uitvoeringsbesluit grafbedekkingen
Agendapuntnummer: 2
Aantal bijlagen: - 1 -
Verordening voor het gebruik en beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen 2005.
In dit voorstel staat een advies om een nieuwe beheerverordening en een nieuwe tarievenverordening
voor de gemeentelijke begraafplaatsen vast te stellen. De nieuwe tarievenverordening is apart samen
met de overige tarievenverordeningen aan uw de raad voor gelegd. Hij is ter informatie hierbij gevoegd
De verordening voor het gebruik en beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen 2005 vast stellen.
De gemeente heeft een drietal begraafplaatsen in beheer: een RK-begraafplaats aan de Brigidastraat in
Bavel, een RK-begraafplaats in Nieuw Ginneken en de algemene begraafplaats de Lichtenberg aan de
Deken Dr. Dirckxweg. Voor de RK-begraafplaatsen is er nooit een beheerverordening vastgesteld. Voor
de Lichtenberg is de huidige beheer- en tarievenverordening nog vastgesteld door de gemeenteraad van
Ulvenhout in 1995. Inhoudelijk is deze sindsdien niet meer gewijzigd. Daarnaast is het van belang om -
mocht worden overgegaan tot privatisering van de begraafplaatsen - de regelgeving en de tarieven goed
op orde te hebben opdat deze gedurende een bepaalde periode nog ongewijzigd door een nieuwe
beheerder kunnen worden uitgevoerd.
Aangezien de regelgeving op het gebied van begraafplaats een aparte deskundigheid vraagt, is aan
Genius Loei, begraafplaatsadviseurs, opdracht gegeven om de nieuwe verordeningen te maken. Daarbij
heeft de huidige verordening als basis gediend.
De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen in de beheersverordening zijn:
1. De nieuwe verordening is ook van toepassing op de RK-begraafplaatsen met uitzondering van een
aantal bepalingen die alleen gelden voor de Lichtenberg. Belangrijkste uitzondering is de bepaling
dat de Lichtenberg alleen bestemd is voor mensen die afkomstig zijn uit de voormalige gemeente
Nieuw-Ginneken.
2. De mogelijkheid is gecreëerd om een asbus in een bestaand graf bij te zetten. Dit is mogelijk na een
wijziging van de Wet op de Lijkbezorging.
3. De bepalingen over het gedenkteken zijn ondergebracht in een apart besluit op de grafbedekking.
4. De openingstijden, de tijdstippen waarop begraven kan worden en een hoofdstuk over
ordemaatregelen zijn toegevoegd. Hierbij is aangesloten bij de huidige gang van zaken op de
Lichtenberg.
Het concept-uitvoeringsbesluit is bijgevoegd ter kennisname. Na vaststelling van de verordening kan het
college het uitvoeringsbesluit vaststellen. In het Uitvoeringsbesluit zijn de voorschriften omtrent de maten
van het gedenkteken niet gewijzigd hoewel hierover van tijd tot tijd discussie ontstaat. De gemeenteraad
van Nieuw-Ginneken heeft indertijd soberheid als leidend principe vastgesteld. Als gevolg hiervan is een
uiterlijk aanzien op de begraafplaats ontstaan van rust omdat alle gedenktekens ongeveer even groot
zijn. Het karakter van de begraafplaats zou ingrijpend gewijzigd worden indien vanaf nu zou worden
toegestaan om grotere gedenktekens te plaatsen. Wel is in het besluit Grafbedekkingen opgenomen dat
burgemeester en wethouders in uitzonderingsgevallen ontheffing kunnen verlenen.
De keuzemogelijkheid van de materiaalsoort voor het gedenkteken is wel uitgebreid. In de huidige
verordening is bepaald dat het gedenkteken van steen moet zijn. Het voorstel is om dit te verruimen naar
duurzame materialen om tegemoet te komen aan de wensen van deze tijd.
-1-