Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24403]
Dienst/afdeling: CAF
2. Het Grotestedenbeleid
Kadernota en Begroting vertegenwoordigen de invulling van één jaarschijf van het Stedelijk
Ontwikkelingsprogramma, gebaseerd op de Stadsvisie, die in 1999 is vastgesteld. Visie en
programma maken onderdeel uit van het convenant dat Breda in het kader van het
Grotestedenbeleid (GSB) met het rijk heeft gesloten. Breda heeft zich daarmee verbonden aan
de prestaties, die zij in een meerjarenontwikkelingsprogramma heeft vastgelegd. Het rijk heeft
zich vastgelegd op het bieden van de daarop afgestemde financiële middelen. Ook met de
provincie zijn in dit verband prestatieafspraken gemaakt.
De feitelijke prioritering van de uitgaven, die uit het Ontwikkelingsprogramma voortvloeien, wordt
steeds bij kadernota vastgesteld. Zo betreft de kadernota steeds de invulling van één jaarschijf uit
het Stedelijk ontwikkelingsprogramma en het Programakkoord. Deze begroting markeert wat dat
betreft de tweede helft van deze bestuursperiode.
Met ingang van 2005 start de 3e tranche van het Grotestedenbeleid. Breda heeft ervan gebruik
gemaakt om de doelstellingen van het GSB en de daaraan gekoppelde prestatie-indicatoren
goed aan te laten sluiten bij de thema's en programma's, die in de programmabegroting zijn
opgezet. Het GSB ondersteunt en versterkt het reguliere beleid van de gemeente. Het Bredase
Meerjarenontwikkelingsprogramma voor het Grotestedenbeleid is geen apart beleidstraject meer,
maar een herkenbaar onderdeel van de thema's c.q. beleidsprogramma's van de gemeente.
De prestatieafspraken in het kader van het GSB III en de toekenning van de daaraan gekoppelde
rijksmiddelen zijn afhankelijk van een rijksbeoordeling die na 15 november 2004 zal plaats
vinden. Bij een positieve beoordeling door het Rijk zal tussen Breda en het Rijk in januari 2005
een convenant worden afgesloten.
3. Maatregelen
In deze begroting heeft een actualisatie plaatsgevonden van het in de Kadernota 2005
gepresenteerde financieel perspectief, daarbij is het jaar 2008 aan het perspectief toegevoegd.
De uitkomsten van deze actualisatie hebben geleid tot de noodzaak om verdere maatregelen te
nemen. Daarnaast is in de Kadernota 2005 aangekondigd dat op een aantal maatregelen bij de
Begroting zou worden teruggekomen, het gaat hierbij dan om bijstand (inning oude vorderingen),
de screening reserves, de taakstelling herschikken beleid en de personele maatregelen.
In hoofdstuk 3 van de Begroting worden een aantal maatregelen voorgesteld ter verbetering van
het financieel perspectief. Samenvattend worden de volgende maatregelen voorgesteld:
(bedragen x 1.000)
2005
2006
2007
2008
Geactualiseerd perspectief volgens hoofdstuk 1 van
de Begroting
(waarin verwerkt maatregelen Kadernota)
848
92
-2.632
-3.960
Taakstelling screening reserves
-1.000
-1.000
Gerealiseerd
992
1.000
Taakstelling herschikken beleid
-2.500
-2.000
Gerealiseerd
2.171
2.171
Doorwerkend effect na 2006
658
658
Vrijvallende middelen politiesurveillanten
163
163
Resultaat treasury
650
500
Vrijvallende stelpost nieuw beleid 2006
500
500
Vrijvallende stelpost onontkoombaar 2006
350
350
Vrijvallende stelpost aanvullend nieuw beleid
950
950
Vrijvallende stelpost nieuw beleid 2005
200
200
200
200
Vrijvallende stelpost onontkoombaar 2005
333
333
333
333
Diverse afrondingen
-12
-13
Beschikbare ruimte
1.682
1.283
522
-806