Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24599]
Dienst/afdeling: VWLZ
Het verslag en de begroting rekening moeten inzicht geven in:
toekomstige ontwikkelingen die een gevolg kunnen hebben voor de exploitatie;
potentiële (financiële) risico's en op welke wijze deze risico's worden afgedekt;
overzicht van de aanwezige reserves en voorzieningen en de toereikendheid hiervan;
overzicht van voorgenomen (grotere) investeringen in de komende jaren en hoe deze worden
gefinancierd;
de gehanteerde kostenverdeelsystematiek;
inkomsten uitgaven die van belang zijn in het kader van de overschrijdingsregeling (geldt alleen
voor het onderdeel openbaar onderwijs).
3. Regeling verantwoordelijkheid OVO na fusie
In de statuten van de huidige stichting zijn de gemeentelijke belangen in de Raad van Toezicht bewaakt
door 2 door de raad aangestelde personen en in de Raad van Bestuur door één persoon. Deze
getalsverhoudingen zijn niet in evenwicht met de nieuwe situatie waarbij twee ROC's betrokken zijn. In
hun voorgenomen fusie willen de twee ROC's deze bepalingen in de statuten wijzigen (artikel 6) en wel
als volgt:
a). "De gemeenteraad van Breda wordt in geval zich een vacature voordoet door het vertrek van een
daartoe aangewezen lid van de Raad van Toezicht verzocht om een voordracht te doen".
b). "De Raad van Bestuur bestaat uit drie leden. Een lid daarvan beheert ook de portefeuille openbaar
voortgezet onderwijs".
Er vindt delegatie van verantwoordelijkheden plaats vanuit de Raad van Toezicht aan de Raad van
Bestuur. Naast de Raad van Bestuur bestaat de functie van Bestuursmanager OVO. En er wordt een
klankbordgroep geformeerd ten behoeve van de structurele ondersteuning van de bestuursmanager, met
een zwaarwegend adviesrecht. Een en ander is in een reglement vastgelegd.
Voorgesteld wordt om de huidige statuten conform te wijzigen en in te stemmen met de nieuwe statuten
en verder het Reglement Bestuursmanager OVO vast te stellen.
Er heeft overleg plaats gevonden met de gedeputeerde onderwijs van de provincie Noord-Brabant. Ook
van de zijde van de provincie (adviesfunctie aan de minister) zijn er geen bezwaren tegen deze
voorgenomen bestuurlijke fusie geuit. De provincie is van mening dat deze schaalvergroting in de regio
Breda voor meer eenheid in het aanbod van onderwijsvoorzieningen kan leiden.
Vertegenwoordigers van de besturen uit het voortgezet en het beroepsonderwijs uit Breda e.o. hebben
medio 2004 een verkennend overleg gevoerd over de toekomst van het voortgezet onderwijs en
beroepsonderwijs in Breda.De deelnemers hebben een aantal gemeenschappelijke thema's benoemd die
centraal staan in de toekomstige inrichting van het onderwijsbestel in Breda e.o. De voorgenomen
institutionele fusie tussen de twee ROC's hangt hier nauw mee samen en moet leiden tot een regionaal
arrangement. In een regionaal arrangement wordt een gezamenlijke visie op aanbod, opzet, doorstroom
en toekomstplannen op onderwijsinhoudelijk en infrastructureel gebied geformuleerd.
Per 1 augustus 2003 heeft een wetswijziging plaats gevonden waarmee het voortgezet speciaal
onderwijs onder de Wet voortgezet onderwijs is gebracht. Als gevolg hiervan is het voortgezet speciaal
onderwijs onderdeel van het reguliere voortgezet onderwijs geworden. In dit collegevoorstel wordt de
term OVO (openbaar voortgezet onderwijs) gehanteerd. Hieronder is tevens het voormalige voortgezet
speciaal onderwijs begrepen.
De instelling van de nieuwe stichting wordt geborgd in 23 fusiedocumenten. Een aantal fusiedocumenten
is voor het openbaar voortgezet onderwijs relevant. De volgende documenten zijn bijgevoegd:
Intentieverklaring, Plan van Aanpak fusieonderzoek, Decentralisatie en Kleinschaligheid, Juridische
stukken, Reglement Raad van Toezicht, Raad van Bestuur en Directiereglement. Deze documenten
worden geacht onderdeel uit te maken van de besluitvorming.
4. Overig
-3-
