Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24520]
Dienst/afdeling: PROG
Consequenties
Communicatie
Referendum
In verband met de snelheid van de procedure wordt voorgesteld twee beslismomenten te mandateren
aan het college; deze beslismomenten zijn het kennisnemen van de startnotitie en het vaststellen van de
richtlijnen. Het mandateren hiervan levert tijdwinst op. Dit is noodzakelijk, gelet op de afspraken die de
gemeente Breda gemaakt heeft met het Rijk en de NS: zo snel mogelijk te komen tot realisatie van
vastgoed om daarmee de financiën van de OV-terminal veilig te stellen. De OV-terminal moet zo spoedig
mogelijk worden gebouwd om aan te sluiten op de ingebruikname van de hogesnelheidslijn.
Het kennisnemen van de startnotitie is de eerste formele stap in de procedure. Er vindt geen
besluitvorming (goed- of afkeuring) plaats over de startnotitie; het is puur een in ontvangstnemen waarna
de startnotitie de inspraak in gaat. Omdat er geen besluitvorming over plaatsvindt, wordt voorgesteld in
het belang van de snelheid om deze stap te mandateren aan het college.
Het vaststellen van de richtlijnen is wel een beslismoment. Dit is echter in de praktijk meestal een puur
formele. In de praktijk wordt nagenoeg altijd het advies dat de Commissie voor de m.e.r. met betrekking
tot de richtlijnen heeft uitgebracht, opgevolgd. De Commissie voor de m.e.r. is een onafhankelijke
commissie die het bevoegd gezag adviseert, eerst over de richtlijnen voor de inhoud van het
milieueffectrapport en later over de volledigheid, juistheid en kwaliteit van het milieueffectrapport.
Omdat in de praktijk altijd het advies van de Commissie voor de m.e.r. wordt gevolgd, wordt voorgesteld
ook deze stap te mandateren in verband met de tijdwinst die hierin is te halen. Mocht er aanleiding voor
zijn af te wijken van het advies van de commissie voor de m.e.r., zal alsnog het voorstel aan de raad ter
besluitvorming worden voorgelegd.
Het derde beslismoment, de aanvaardbaarheidsbeoordeling, zal aan de raad ter besluitvorming worden
overgelegd. Hierbij wordt een inhoudelijke toets gegeven. Aan de aanvaardbaarheidsbeoordeling zit een
termijn gekoppeld van zes weken. Dit is geen termijn van orde. Binnen deze termijn zal besluitvorming
moeten plaatsvinden; zo niet, dan wordt de aanvaardbaarheidsbeoordeling geacht te zijn gegeven. Dit
betekent dat te zijner tijd hiervoor wellicht een extra raadsvergadering zal moeten worden gehouden.
Alle relevante raadscommissies zullen de stukken ontvangen, zodat op deze wijze de raad op de hoogte
blijft van alle ontwikkelingen.
Juridisch; na mandatering kan het college besluiten.
Geen; het betreft een interne onderlinge taakverdeling.
Niet van toepassing.
-2-
