Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24619]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 6
Aantal bijlagen:
Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het buitengebied Breda Zuid.
Voor een groot gedeelte van het buitengebied van de gemeente Breda is een Reconstructieplan in
voorbereiding. Binnenkort zal het betreffende plan worden vastgesteld. Hoewel in dit reconstructieplan
een aantal zaken zijn opgenomen welke directe planologische doorwerking hebben en dus als zodanig
ook rechtstreeks de overheid en de burgers bindt zullen toch nog een groot aantal zaken juridisch moeten
worden doorvertaald in de betreffende bestemmingsplannen.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor delen van het buitengebied van Breda
Zuid, overeenkomstig het bij dit voorstel behorende ontwerpbesluit.
Zoals al in de inleiding aangegeven zullen op basis van het reconstructieplan een aantal zaken in het
bestemmingsplan moeten worden doorvertaald. Nu vigeren in de betreffende gebieden nog de
bestemmingsplannen Buitengebied Breda, Buitengebied Nieuw-Ginneken en voor een klein gedeelte (bij
Hazeldonk) bestemmingsplan Buitengebied Rijsbergen. In deze bestemmingsplannen worden
bebouwingsmogelijkheden geboden welke toekomstige ontwikkelingen zouden kunnen frusteren.
Het bestemmingsplan Buitengebied Breda is inmiddels al weer 11 jaar oud en er is aan een deel
'goedkeuring onthouden' zodat voor dat gedeelte het bestemmingsplan Buitengebied uit 1974 vigeert. Dit
knelt met name voor een aantal toekomstige ontwikkelingen in Het Lies. Maar ook in het plangebied van
de voormalige gemeente Rijsbergen is te veel toegestaan c.q. niet of onvoldoende opgenomen.
Nieuwvestiging/ uitbreiding van glastuinbouwbedrijven rondom het Lies is nu rechtstreeks volop mogelijk
op basis van het oude bestemmingsplan Buitengebied terwijl dit vanuit het streekplan juist aan de
noordzijde van Prinsenbeek voorzien. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat in de verkenning Breda-
West in het kader van de structuurvisie zal worden ingezet op realisatie van de landschapsecologische
zone en geen verdere verglazing. Zo is bovendien nog nieuwvestiging van agrarische bedrijven mogelijk
in zones die het streekplan als landschapsecologische zone aanmerkt.
Om nu allerlei ongewenste ontwikkelingen die verwezenlijking van toekomstige bestemmingen kunnen
frustreren tegen te kunnen gaan in die gebieden, zou voor het gebied een voorbereidingsbesluit moeten
worden genomen.
Bovendien kunnen op basis van het voorbereidingsbesluit vrijstellingsprocedures ex artikel 19, lid 1 WRO
worden gestart voor ontwikkelingen die wel gewenst zijn binnen het gebied, bijvoorbeeld op basis van het
Streekplan zoals de vestiging van aan de agrarische sector verwante bedrijven op voormalige agrarische
bedrijfslocaties.
Een voorbereidingsbesluit geeft overigens geen beperkingen aan ontwikkelingen welke passen binnen
het vigerende bestemmingsplan en het toekomsrige beleid. Deze kunnen rechtstreeks worden vergund.
Inmiddels is gestart met de voorbereidingen om te komen tot een nieuw bestemmingsplan voor dit
gebied. Naar verwachting zal in de 2e helft van 2005 een voorontwerp van een bestemmingsplan gereed
komen.
-1-
