Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24700]
Dienst/afdeling: AB
3. Meerjaren investeringsplan versus uitvoering HPO
3.1. Monitoring MJP
De uitvoering van het MJP wordt op een systematische wijze gevolgd. De eerste Monitor is in juni door
het college vastgesteld en in september aan de raadscommissie SAW ter kennisgeving aangeboden. De
tweede Monitor zal medio 2005 worden gepresenteerd. Daarin zal worden weergegeven de stand van
zaken met betrekking tot de uitvoering van de vastgestelde programma's, ontwikkelingen in de
leerlingenstromen en de daaraan gekoppelde ruimtebehoeften van scholen, het verloop van het
investeringsbudget, onvoorziene omstandigheden waar scholen mee te maken hebben gekregen en
landelijke en gemeentelijke ontwikkelingen die van belang zijn voor de onderwijshuisvesting.
Als bijlage (6) bij de ter inzage liggende stukken is toegevoegd een financieel overzicht van de effecten
van het HPO 2005 ten opzichte van het budget zoals vastgesteld in het Meerjareninvesteringsplan
onderwijshuisvesting 2003-2006.
4. Relatie Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs.
De juridische basis voor de behandeling van de aanvragen van de schoolbesturen ligt in de Verordening
voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Breda 2004. Immers, de aanvragen zijn in 2004
ingediend op basis van de thans geldende verordening.
In eerder HOOG overleg met de Schoolraad is de wenselijkheid besproken om de Verordening jaarlijks
aan te passen. Om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de effecten van dit juridische document is
voorgesteld de Verordening gelijktijdig te laten vaststellen met de besluitvorming van het
Huisvestingsprogramma.
Feit is dat de Verordening in ieder geval moet worden aangepast, zodra de wetswijziging met betrekking
de overheveling van onderhoud en aanpassingen (doordecentralisatie Aanpassingen) voor het
voortgezet onderwijs definitief is. Verder heeft het Kabinet nog een voorstel aan de Tweede Kamer
aangeboden betreffende een nadere uitwerking van de medebewindsbevoegdheden in het kader van de
wet dualisering gemeenten.
De Regering streeft ernaar beide wetten met terugwerkende kracht per 1 januari 2005 in werking te laten
treden. Voorts heeft een wetswijziging plaats gevonden met betrekking tot de verticale
scholengemeenschappen (inwerkingtreding getreden per 23 juni 2004) waar de gemeentelijke
verordening op aangepast dient te worden.
Om die reden is besloten een voorstel tot aanpassing van de Verordening uit te stellen totdat eerder
genoemde wetten van kracht zijn geworden. Het Huisvestingsprogramma kan evenwel onverkort worden
vastgesteld. Een dergelijk uitstel is onderwerp voor het HOOG overleg met de Schoolraad geweest,
(zie 5.)
5. HOOG overleg
Op grond van de door de raad vastgestelde Overlegverordening is de vaststelling van het
Huisvestingsprogramma een onderwerp waarover het zogeheten het op overeenstemmingsgericht
(HOOG) overleg over gevoerd moet worden met de schoolbesturen (Schoolraad).
Dit overleg heeft op 11 november jl. plaatsgevonden.
De gemeente en Schoolraad hebben in dat overleg géén overeenstemming bereikt over het concept
HPO 2005. Als onderliggende reden hiervoor wordt verondersteld de doordecentralisatie van de
onderhoudsgelden in het VO per 1 januari 2005.
In dat overleg heeft de portefeuillehouder onderwijs, mw Heerkens, het standpunt van de gemeente
terzake meegedeeld. Voor een inhoudelijke motivering van de gemeentezijde over het feit dat geen
overeenstemming is bereikt, wordt verwezen naar deze standpuntbepaling.
Dit standpunt treft u met de cijfermatige onderbouwing eveneens als bijlage (5) bij de ter inzage
liggende stukken aan. Deze en de cijfermatige onderbouwing zijn ter informatie aan alle
schoolbesturen gezonden.
Het vastgestelde verslag van die vergadering is ter kennisname als bijlage (9) bij de ter inzage
liggende stukken toegevoegd.
