Functionele kwaliteit onderwijskundige aanpassing
Een aantal aanvragen betreft een voorziening ten behoeve van functionele kwaliteit.
De raad heeft met de vaststelling van het meerjaren investeringsplan
onderwijshuisvesting 2003 - 2006 besloten een voorziening te treffen voor de verbetering
van de functionele kwaliteit van de schoolgebouwen primair onderwijs en voortgezet
onderwijs. Er is met dit doel een beleidsregel functionele kwaliteit onderwijs door de raad
vastgesteld.
Functionele kwaliteit van een schoolgebouw betreft de gebouwtechnische verbeteringen
die nodig zijn als gevolg van onderwijskundige ontwikkelingen.
In het Programma 2004 is een stelpost van 4 miljoen opgenomen. Op voorstel van de
Schoolraad heeft een verdeling van de middelen plaats gevonden binnen het primair
onderwijs en het voortgezet onderwijs 200 per leerling respectievelijk 100 per
leerling). Vervolgens heeft het college in overleg met de Schoolraad praktische afspraken
gemaakt over de verdeling van deze gelden. Alle schoolbesturen zijn hiervan inmiddels
schriftelijk in kennis gesteld.
Alle voor 2005 ingediende aanvragen worden om die reden op het Overzicht geplaatst.
3.4. Onderhoud Planon
Op basis van de gesprekken met besturen en het doorlichten van Planon blijkt het
noodzakelijk dit jaar een bedrag tot ruim 1.040.151 op te nemen voor onderhoud,
(primair onderwijs en WEC onderwijs)
Met trekking tot het onderhoud en de aanpassingen treedt er voor het voortgezet
onderwijs met ingang van 2005 een wijziging op.
Het Kabinet heeft namelijk besloten de verantwoordelijkheid voor de voorzieningen
onderhoud (buitenkant) en aanpassingen in het voortgezet onderwijs per 1 januari 2005
over te hevelen van gemeenten naar schoolbesturen.
Concreet betekent dit dat vanaf 1 januari 2005 schoolbesturen in het voortgezet onderwijs
(inclusief de SVO scholen én de Praktijkschool) verantwoordelijk zijn voor alle
aanpassingen en onderhoud aan de gebouwen. Schoolbesturen kunnen na de
wetswijziging voor die zaken geen beroep meer doen op de gemeente.
Gemeenten blijven verantwoordelijk voor nieuwbouw, uitbreiding, eerste inrichting,
medegebruik, herstel en vervanging in verband met schade in geval van bijzondere
omstandigheden, huur sportterrein en herstel constructiefouten.
Het desbetreffende wetsvoorstel behelst een overgang zonder afrekentraject en zonder
overgangsregeling. De overheveling gaat per 1 januari 2005 gepaard met een uitname uit
het gemeentefonds. Voor de concrete effecten voor het HPO 2005 wordt verwezen naar
hoofdstuk 5.
3.5. Indexering
Volgens artikel 41 van de Verordening stellen Burgemeester en Wethouders jaarlijks de
normbedragen bij op basis van de in de bijlage van de Verordening opgenomen
systematiek van prijsbijstelling.
Als basis daarvoor wordt genomen het door de VNG jaarlijks uit te brengen advies over
de prijsbijstellingsfactoren Het VNG advies voor 2005 is nog niet bekendgemaakt. Om die
reden bevinden zich de bedragen in het Programma nog op het prijspeil 2004. De
indexering (2005) wordt na bekendmaking door de VNG in de begrotingswijzigingen
verwerkt. De besturen zullen hiervan schriftelijk in kennis worden gesteld.
4