Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24797]
Dienst/afdeling: VASTG
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 1a
Aantal bijlagen: -1 -
Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten op gronden gelegen in het gebied Bavel-Oost
Op 21 december 2004 is de provincie voornemens het Uitwerkingsplan Breda-Tilburg vast te stellen,
uitwerking voor de stedelijke regio Breda-Tilburg van het streekplan Brabant in Balans d.d. februari 2003.
In voornoemd Uitwerkingsplan wordt het gebied Bavel-Oost aangewezen als zogenaamde
'transformatieruimte', waarvoor is aangegeven dat andere functies in het betreffende gebied afweegbaar
zijn. Bavel-Oost wordt op dit moment meegenomen in de voorbereiding van het structuurplan Breda Oost,
waar een en ander nader wordt uitgewerkt.
Als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling bestaat het risico dat een aantal onroerende zaken in het
gebied door derden worden aangekocht of worden doorverkocht, hetgeen de voorgenomen
ontwikkelingen door de gemeente in het gebied kan bemoeilijken of doorkruisen. Een instrument om dit te
voorkomen is op deze onroerende zaken een voorkeursrecht te vestigen als bedoeld in de Wet
voorkeursrecht gemeenten (hierna: Wvg).
De Wvg biedt de gemeente de mogelijkheid onroerende zaken, waaraan een niet-agrarische bestemming
is toegedacht en waarvan het bestaande gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming, onder de
werkingssfeer van genoemde wet te brengen. Dit betekent dat eigenaren en zakelijk gerechtigden van de
aangewezen onroerende zaken verplicht worden bij een voorgenomen vervreemding hun rechten eerst
aan de gemeente te koop aan moeten bieden.
Door ons college is een besluit genomen conform artikel 8a van de Wvg om aan uw raad voor te stellen
voor de percelen als aangeven op de inliggende lijst van percelen met bijbehorende tekening een
voorkeursrecht te vestigen. Door publicatie van dit besluit en inschrijving in het kadaster is de
voorbescherming van Wvg in werking getreden. Conform artikel 8 van de Wvg dient thans door uw raad
op basis van artikel 8 Wvg een besluit te worden genomen tot aanwijzing. Door uw besluit in te schrijven
bij het Kadaster en de openbare registers en door het te publiceren, treedt de beschermende werking van
het voorkeursrecht aansluitend aan de voorbescherming in werking, voor een periode van maximaal 2
jaar.
Te besluiten de percelen die zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende lijst en kadastrale kaart aan
te wijzen als onroerende zaken waarop de artikelen 10 t/m 24, 26 en 27 Wet Voorkeursrecht van
toepassing zijn, een en ander conform het bij dit voorstel behorende conceptraadsbesluit.
Zoals reeds gesteld in de inleiding is de provincie Noord-Brabant voornemens om op 21 december 2004
het Uitwerkingsplan Breda-Tilburg vast te stellen, uitwerking voor de stedelijke regio Breda-Tilburg van
het streekplan Brabant in Balans d.d. februari 2003. In voornoemd Uitwerkingsplan wordt het gebied
Bavel-Oost aangewezen als zogenaamde 'transformatieruimte', waarvoor is aangegeven dat andere
functies in het betreffende gebied afweegbaar zijn. Op dit moment geeft de ruimtelijke verkenning van
Breda en het duurzaam ruimtelijke structuurbeeld aan dat er mogelijkheden liggen voor woningbouw
rondom de kern Bavel. Bavel-Oost wordt op dit moment meegenomen in de voorbereiding van het
structuurplan Breda Oost, waar een en ander nader wordt uitgewerkt.
Het is niet uitgesloten dat derden (bijvoorbeeld ontwikkelaars) zich op de markt zullen begeven om
onroerende zaken in dit gebied te verwerven. Belangrijke nadelen hiervan kunnen zijn een
prijsopdrijvende werking, vertraging in de realisering en een vermindering van de invloed van de
-1-
