Aanleiding
In de buurt Stadshart is het grootwinkelcentrum van Amstelveen gevestigd. Het
winkelcentrum heeft een regionale functie. Er zijn ongeveer 250 detaillisten
gevestigd, zowel de grootwinkelbedrijven (END) als de kleinere winkeliers (MKB),
daarnaast enkele horeca ondernemingen en verschillende culturele instellingen.
Sinds 1998 toonde de registratie van het aantal winkeldiefetallen, in het
politieregistratiesysteem X-pol, een stijgende lijn. Bovendien werd het wijkteam
Amstelveen Noord in 2002 geconfronteerd met Oost-Europese- en Aziatische
groeperingen en junks, die het Stadshart onveiliger) maakten. Acht van de tien
aangehouden winkeldieven bleken gebruik te hebben gemaakt van een zogenaamde
geprepareerde tas. Dit is een tas waarvan de binnenzijde is afgezet met lood en/of
aluminiumfolie, dat daarmee de werking van' elektronische beveiliging in winkels
uitschakelt en het plegen van winkeldiefstal vereenvoudigt.
Om dit fenomeen te stoppen heeft de buurtregisseur Marcel Zethoven het initiatief
genomen om de burgemeester van Amstelveen te verzoeken het voorhanden hebben
van een geprepareerde tas in de APV van de gemeente Amstelveen strafbaar te
stellen.
Zethoven heeft hiertoe overleg gevoerd met de ondernemers in het Stadshart,
gemeenteambtenaren, de districtsofficier van justitie, het VNG en de leiding van het
9s district en de uitkomst hiervan bij rapport vastgelegd.
Het doel van het strafbaar stellen is tweeledig;
Politie, toezichthouders en/of beveiligingsmensen hoeven niet meer lijdzaam
toe te zien en te wachten tot de winkeldiefstal met behulp van een, voor het
geoefend oog goed te herkennen, geprepareerde tas wordt gepleegd.
En op deze manier kan. de beoogde criminele handeling vooraf worden
gestopt/verstoord, (Tegen hond en).
In de openbare vergadering van 25 juni 2003 heeft de Raad van de Gemeente
Amstelveen besloten akkoord te gaan met het wijzigingsvoorstel van de APV. (Zie
bijlage I).
Het raadsbesluit is op 1 juli 2003 in werking getreden.
(zie bijlage I).
Doel