Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 24981]
Dienst/afdeling: BRHR
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/T oelichting
Agendapuntnummer: 3
Aantal bijlagen:—i
Vaststelling Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 2005.
Het gebied van de historische binnenstad kenmerkt zich door vele verschillende functies en
conflicterende belangen. De druk op het gebruik van de openbare ruimte is hierdoor groot. Reclame,
uitstallingen, terrassen en ambulante handel vragen elk een eigen positie in de openbare ruimte. Om
hierin evenwicht aan te brengen en het historisch stadsgezicht te beschermen, heeft de raad in 1995 de
Beleidsnota regelgeving binnenstad en de bijbehorende Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 1995
(BRV 1995) vastgesteld (bijlage 1).
Na ruim negen jaar met de regels van de BRV te hebben gewerkt, is het beleid in 2004 geëvalueerd.
Hieruit is de aanbeveling naar voren gekomen om de regels op onderdelen bij te stellen. Dit heeft
geresulteerd in de hierbij gevoegde aangepaste verordening: de Buitenruimteverordening Binnenstad
Breda 2005 (BRV 2005).
I. Vast te stellen de bij dit besluit behorende als zodanig gewaarmerkte 'Buitenruimteverordening
Binnenstad Breda 2005'** onder gelijktijdige intrekking van de 'Buitenruimteverordening
Binnenstad Breda 1995' en de 'Beleidsnota regelgeving binnenstad';
II. de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2004 als volgt te wijzigen:
1. in artikel 2.1.4.1 lid 5 wordt 'Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 1995' vervangen
door 'Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 2005';
III. de Tarieventabel 2005 behorende bij de Legesverordening Breda 1997 als volgt te wijzigen:
1. in artikel 6.5 komt 'juncto artikel 3 van de Buitenruimteverordening Binnenstad Breda
1995' te vervallen;
2. in artikel 6.6 komt 'juncto artikel 10 van de Buitenruimteverordening Binnenstad Breda
1995' te vervallen;
3. in artikel 6.7 wordt 'Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 1995' vervangen door
'Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 2005';
4. in artikel 6.8 wordt 'artikel 7 van de Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 1995'
vervangen door 'artikel 10 van de Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 2005';
5. de datum van ingang van heffing is 24 maart 2005.
IV. te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de achtste dag na bekendmaking.
De gemeente staat een evenwicht voor ogen tussen aan de ene kant een aantrekkelijke historische
binnenstad en aan de andere kant dynamische en hoogwaardige voorzieningen. De Buitenruimte
verordening Binnenstad Breda 1995, met regels over reclame, uitstallingen, terrassen en ambulante
handel, vormt sinds 1995 het kader voor wat wel en niet toelaatbaar is. De Beleidsnota regelgeving
binnenstad geeft hierop een toelichting. De BRV vormt hiermee een concrete en op maat gesneden
uitwerking van de meer algemene normen zoals die in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV)
staan. De regels gelden voor het gebied van de historische binnenstad, Ginnekenstraat en de
aanliggende stegen zoals aangegeven op kaart 1 behorende bij de verordening.
Na ruim negen jaar werd het tijd voor een evaluatie. De (toenemende) behoefte van ondernemers om
uitstallingen en terrassen te plaatsen, ervaringen met de handhaafbaarheid van de regels en recente
jurisprudentie gaven hiertoe aanleiding.