Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25172]
Dienst/afdeling: EZ
Deze groei in dit gebied kan deels verklaard worden uit het gemeentelijk horecabeleid voor de binnenstad
en het daardoor ontbreken van vestigingsmogelijkheden in de binnenstad.
Ook in de horeca doet zich het proces van schaalvergroting voor, met name in de drankensector en in de
fastfoodsector. Dit duidt in de meeste gevallen op modernisering en gelijktijdig uitbreiding van bestaande
en/of herontwikkeling van horecabedrijven. Door de modernisering in de horeca en het als gevolg
daarvan ontstaan van nieuwe concepten ('s-Morgens koffie, 's-Middags lunch, s'-avonds maaltijd en na
22.00 uur café) sluit de bestaande indeling die in bestemmingsplannen wordt gebruikt, horeca I
(spijs/maaltijd), horeca II (logies), horeca III (drank), horeca IV (bardancing, discotheek) niet goed aan op
de praktijk, waarin vernieuwing en eigentijdse concepten voorwaarden zijn voor toekomstig functioneren.
Voor de horeca in de binnenstad wordt het volgende geconcludeerd:
het aantal bedrijven is stabiel gebleven, maar de aantrekkingskracht en kwaliteit blijft achter in
vergelijking met andere nederlandse binnensteden met name als het gaat om nieuwe, het grote
publiek aansprekende concepten;
Horeca Breda gaat waar mogelijk mee in de landelijke trend van schaalvergroting;
Er zijn twee sterke horecaclusters: Grote Markt en Havermarkt e.o. Clustering is bepalend voor de
trekkracht;
Er is weinig zelfstandige winkelondersteunende horeca; wel winkels met horeca als ondersteunende
of nevenfunctie;
Het aanbod maaltijdverstrekkers is onder de maat en ligt relatief sterk verspreid. Er is geen
eetcluster;
Er is sprake van eenzijdig aanbod: veel horecabedrijven richten zich op de jonge uitgaander, te
weinig aanbod voor ouderen, zakelijke bezoeker en cultuurbezoekers. Weinig variëteit in het aanbod
en weinig moderne concepten.
Voor de horeca in de voormalige dorpskernen wordt geconstateerd:
in totaal circa 50 horecabedrijven waarvan de helft behoort tot de drankensector;
bedrijven hebben vooral een lokaal verzorgende dorpsfunctie met daarnaast enkele solitaire
vestigingen met een specifieke functie en/of bovenlokale, regionale trekkracht;
dorpen ondervinden op eigen manier - op min of meer sterke wijze- het algemene landelijke proces
van het steeds verder afkalven en veranderen van het lokaalverzorgende voorzieningenaanbod, in
winkels, horeca en andere voorzieningen.
Perspectief voor de horeca
De huidige economische recessie heeft effecten op het economisch functioneren van de horeca en zal
leiden tot een "uitval" van de minder sterke broeders. Dit is een normaal economisch proces en resulteert
in een innovatief, goed uitgerust en sterk aanbod dat klaar is als het economisch herstel zich weer
aandient en de consumentenbestedingen in de horeca weer aantrekken. De volgende trends zijn
belangrijk:
consumentenbestedingen staan onder druk; bedrijven moeten meer marketinginspanningen leveren,
concepten aanpassen om attractief te blijven voor de bezoeker;
kleinere bedrijven staan onder druk, vooral als financiële middelen en fysieke ruimte om te
moderniseren ontbreken;
een (forse) groei valt te verwachten in de seniorenmarkt; ook kansen voor groei bij allochtonen, door
een toenemend aantal éénpersoonshuishoudens, door toename buitenshuis eten en door de
introductie van belevenissen/nieuwe concepten;
hotelbranche is het meest conjunctuurgevoelig;
in restaurantbranche wordt tweedeling verwacht tussen groeiende groep goedkopere en stabiele
groep luxere restaurants;
traditionele cafetaria's zullen in aantal afnemen en omzet verliezen aan aanbieders van innovatieve
gemaksproducten;
cafés vallen uiteen in traditionele dorps-en biljartcafés en swing-, landen- en themacafés;
Ook voor de horeca worden schaalvergroting en ketenvorming steeds belangrijker;
De relatie horeca, winkels, vermaak en andere functies zal nog sterker worden door
branchevervaging (horeca in winkels en detailhandel in horeca) en nieuwe aanbieders zoals Douwe
Egberts (DE winkels), Unilever (Bertolli), Honig (Suppa) met de introductie van eigen formules in
belangrijke winkelstraten;
-2-
