Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25172]
Dienst/afdeling: EZ
De nota van commentaar
De algemene teneur van de consultatieavond van de ondernemers als van de binnengekomen reacties is
positief te noemen. Men kan zich goed vinden in de beleidsaanpassingen die nodig zijn om nieuwe
ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te kunnen maken. Uiteraard zijn er ook kritische punten zoals de
sluitingstijden.
Uit de binnengekomen reacties van de ondernemers is een tweetal hoofditems te destilleren:
1er moet één centraal aanspreekpunt komen bij de gemeente voor horecaondernemers;
2. de sluitingstijden voor de horecagelegenheden moeten veranderen.
Beleidswijzigingen
De actualisatie horecabeleidsplan is gebaseerd op het horecabeleidsplan uit 1995 dat is vastgesteld als
kader waarbinnen uitvoering gegeven wordt aan een integraal gemeentelijk horecabeleid. Net als in 1995
blijven de belangrijkste doelstellingen:
het tot stand brengen van een geïntegreerd gemeentelijk horecabeleid;
het stimuleren van een kwalitatieve versterking van de horecastructuur in de stad;
het verduidelijken van de regelgeving en de afstemming en de uitvoering daarvan;
het tegengaan van ontwikkelingen die leiden tot een achteruitgang van het woon-ieefklimaat;
het verbeteren van de communicatie binnen het ambtelijk apparaat en met ondernemers en
Vertrekpunt voor de actualisatie is het bestaande beleid en de dynamiek in de horecabranche tot uiting
komend in de ontwikkeling van nieuwe concepten, schaalvergroting, branchevervaging.
Beleidsaanpassingen worden geformuleerd om nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken.
Beleidsaanpassingen
De volgende beleidsaanpassingen vloeien voort uit de actualisatie op onderdelen van het
horecabeleidsplan uit 1995.
- uitbreiding aantal zelfstandige horecavestigingen alleen op nieuwe ontwikkelingslocaties, evenredig
aan uitbreiding met winkels of andere voorzieningen;
- modernisering bestaande horecabedrijven in vorm van schaalvergroting mogelijk maken;
- bestaande categorie-indeling horeca l(maaltijd/spijs), horeca II (logies), horeca III (drank), horeca IV
(bardancing/discotheek) vereenvoudigen; horecacombinatie l/lll toevoegen;
- overgang van een zwaardere naar een lichtere categorie horeca, bijvoorbeeld van horeca III naar
horeca I is in principe altijd mogelijk;
- eenzijdige concentratie van horeca in de binnenstad doorbreken; aanwijzen horecaclusters voor
combinatietype horeca I en III (Grote Markt, Van Coothplein, haven Westflank, Achter
de Lange Stallen en Via Breda);
- voor de dorpen: uitgaan bestaande situatie; uitbreiding/vernieuwing op basis van een integrale visie
voor de bij het dorp passende verzorgingsstructuur, waarvan de horeca wezenlijk onderdeel
uitmaakt.
- voor de droge horeca bezien of er een vergunningplicht moet komen.
Verder blijft het bestaande beleid van kracht:
uitgaanshoreca blijft in horecaconcentratiegebied rondom de Havermarkt;
winkelondersteunende horeca in winkelgebieden;
met uitzondering van nieuwe ontwikkelingslocaties géén uitbreiding van aantal zelfstandige
horeca in de binnenstad;
horeca als ondergeschikte functie bij detailhandel, culturele- of sportinstellingen toestaan;
aantal zelfstandige horecavestigingen in de Haagdijk en Boschstraat blijft gelimiteerd;
geen uitbreiding van het aantal horecavestigingen in Ginneken en Princenhage;
voor de wijk-en buurtwinkelcentra zijn horecafuncties toegestaan tot maximaal 5% van de
oppervlakte van het centrum;
op bedrijventerreinen wordt uitgegaan van 1 vestiging in spijzen of maaltijd per gebied van 20ha.
Centraal Breda; hotel-en congresfunctie en gemaksfunctie voor de reizigers en gebruikers.
Voor de overige beleidsvelden zijn aandachtspunten opgenomen
bewoners.
-4-
