Bijlage bij raadsvoorstel 25172: Beantwoording van de vragen ten behoeve van
de actualisatie horecabeleid.
1. Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen van belang voor de horeca:
omvangrijke projecten in voorbereiding in de randen van de binnenstad met tenminste enige
horeca: Westflank, Achter de Lange Stallen, Via Breda, Chasseveld;
in dorpen en wijken: plannen voor (her)ontwikkeling van dorpscentra en/of winkelcentra zijn
aangrijpingspunt voor behoud (bestaande) lokaalverzorgende horecafunctie.
Ontwikkeling Bavelse Berg (optioneel).
2. Uitgangspunt geen kwantitatieve uitbreiding horeca handhaven? Uitbreiding in één of
meerdere sectoren?
in principe geen uitbreiding van het aantal zelfstandige horecavestigingen; wel in meters tbv
noodzakelijke schaalvergroting;
wel uitbreiding met nieuwe horecabedrijven evenredig aan uitbreiding met nieuwe winkels of
andere voorzieningen;
uitbreiding met algemene moderne grotere formules die op meerdere momenten van de dag
meerdere doelgroepen aanspreken
3. Aantal horecabedrijven Haagdijk en Boschstraat limiteren?
Voor beide straten uitgaan van consolidatie van het huidig aantal bedrijven gekoppeld aan een
versterking van de kwaliteit. Handhaven gemeleerde karakter deze straten.
4. Sluit de gebruikelijke indeling in horeca I (maaltijd/spijs), II (logies), lil (drank), IV
(bardancing, discotheek) nog voldoende aan op de praktijk?
De huidige indeling in categorieën voldoet niet meer aan de praktijk en is niet te handhaven.
Aanbevolen wordt een vereenvoudiging in de gehanteerde horecacategorieën aan te brengen
door voor aan te wijzen locaties horecatype I en III samen te voegen. Dit onder voorwaarden dat
duidelijke criteria worden geformuleerd waaraan getoetst en op basis waarvan ook daadwerkelijk
gehandhaafd zal worden.
Toelichting:
De gehanteerde typologie-indeling van zacht naar hard (l,ll,lll,IV) is in het algemeen gericht op het
handhaven en beheren van het bestaande aanbod en om die reden minder geschikt om de
ontwikkeling van het in de toekomst gewenste, noodzakelijke, eigentijdse horeca-aanbod te
faciliteren. Probleem van de huidige indeling is:
er wordt onvoldoende rekening gehouden met de dynamiek van de horecabranche: wat met
een all-round bedrijf waar je 's ochtends koffie kunt drinken, 's middags kunt lunchen en 's
avonds kunt dineren om daarna te dansen;
Er wordt onvoldoende ruimte geboden voor verandering van categorie;
Er is onduidelijkheid over wat wel/niet mag binnen een categorie.
Voor bestemmingsplannen wordt het volgende voorgesteld:
vereenvoudiging van de categorie-indeling waarbij voor de zwaarste categorie (IV
dancing/discotheek) op enkele speciaal daarvoor aangewezen plekken plaats wordt ingeruimd
indien die bedrijven op die plekken geen afbreuk doen aan het woon-leefklimaat en een
versterking van de uitgaansmogelijkheden betekenen.
uitgaanshoreca hoort in horecaconcentratiegebied;
winkelondersteunende horeca hoort in winkelgebied
onder voorwaarden combinatie horecatypen I en III mogelijk maken in horecaclusters
Grote Markt en van Coothplein en in de nieuwe ontwikkelingslocaties Haven aan de
Westflank, Via Breda en Achter de Lange Stallen. In de praktijk integreren hedendaagse
restaurants, eetcafés en bars/cafés eikaars functie en soms ook andere functies,
waardoor de grenzen vervagen en de bedrijven ook groter zullen zijn dan het van oudsher
bekende kleine restaurant, café.
overgang van een zwaardere naar een lichtere categorie horeca, bijvoorbeeld van horeca III
naar horeca I is in principe altijd mogelijk;
