Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25252]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 8
Aantal bijlagen:
Afwijzen planschadeverzoek dhr. IJ. Duine, Irenestraat 9 te Breda.
Door de heer I.J. Duine is een verzoek om planschadevergoeding ex artikel 49 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening (WRO) ingediend. Verzoeker stelt dat zijn woning, door de bouw van het project
Hollandse Gommage aan de Irenestraat, in waarde is gedaald.
Nadat het planschadeverzoek ontvankelijk is verklaard, is het verzoek ter advisering voorgelegd aan de
Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam.
Te besluiten het verzoek om planschadevergoeding van dhr. I.J. Duine, Irenestraat 9 te Breda, af te
wijzen. Een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende concept-raadsbesluit.
Het pand Irenestraat 9 te Breda is gelegen in het bestemmingsplan "Van Sonsbeeckpark e.o.", zoals
vastgesteld door uw raad op 26 maart 1998 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Noord-
Brabant bij besluit van 29 september 1998 is goedgekeurd.
Op basis van het bestemmingsplan "Van Sonsbeeckpark e.o." lag op de gronden gelegen op circa
14 meter ten zuiden en zuidoosten van de woning van belanghebbende de bestemming "Bedrijfs
doeleinden". Ter plaatse konden bedrijven zich vestigen in de categorieën 12 en 3 van de Staat van
bedrijven en inrichtingen, alsmede bedrijfswoningen, bouwwerken, geen gebouw zijnde (maximale
hoogte 3 meter), wegen, verhardingen, groen- en parkeer-, nuts- en lawaaiwerende voorzieningen
alsmede additionele voorzieningen. De bebouwing mocht in dan wel achter de op de plankaart aan
gegeven bouwgrenzen worden gesitueerd, tot een maximale hoogte van 10 meter. Het bebouwings
percentage was 80%. Voor schoorstenen en soortgelijke bouwdelen bedroeg de maximale hoogte
15 meter en voor terreinafscheidingen ten hoogste 2 meter. De afstand van de bebouwing tot de
zijdelingse perceelsgrens mag ten hoogste 2,5 meter bedragen.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ex artikel 11 WRO, ten behoeve van
woningbouw, met inachtneming dat ter plaatse maximaal 125 gestapelde woningen toegestaan zijn met
een hoogte van maximaal 3 bouwlagen langs de Balfortstraat en maximaal 4 bouwlagen ten aanzien van
de overige bebouwing.
Door middel van een vrijstelling ex artikel 19 WRO, verleend op 5 september 2001, zijn recentelijk
36 appartementen en 19 woningen gerealiseerd, plaatselijk bekend als Irenestraat 17 e.v. en
Balfortstraat 46 e.v.
In het verzoek om planschadevergoeding stelt belanghebbende dat de bouw van de appartementen met
binnenterrein de privacy aantasten waardoor het woongenot wordt aangetast en zijn woning in waarde is
gedaald.
Bij een inhoudelijke beoordeling van het verzoek is de vraag of er sprake is van een wijziging van het
planologisch regime bevestigend beantwoord. Vervolgens is beoordeeld of daardoor belanghebbende
in een nadeliger positie is komen te verkeren waardoor schade is geleden, die voor vergoeding in
aanmerking komt.
In dit geval dient een vergelijking te worden gemaakt tussen het regime van het bestemmingsplan "Van
Sonsbeeckpark e.o." en de planologische situatie die is ontstaan door de vrijstelling ex artikel 19 WRO.
Hierbij wordt in aanmerking genomen de maximale invulling van de planologische mogelijkheden. Dit
ongeacht of de realisering heeft of zou hebben plaatsgevonden.
-1-