Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25264]
Dienst/afdeling: JP
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van de voorschriften van het plan ten
behoeve van de maximale hoogte-, breedte- en opperviaktematen voor bebouwing als aangegeven op de
plankaart dan wel omschreven in de voorschriften indien dat om technische redenen noodzakelijk of
gewenst is, mits de afwijking ten hoogste 10% bedraagt.
Door middel van een vrijstelling ex artikel 19 WRO, verleend op 5 september 2001zijn op de gronden
ten zuiden en zuidoosten van het perceel van belanghebbenden recentelijk 36 appartementen en
19 woningen gerealiseerd, plaatselijk bekend als Irenestraat 17 e.v. en Balfortstraat 46 e.v.
Voor het gebied ter hoogte van het voormalige BP-benzinestation is thans het bestemmingsplan "Van
Sonsbeeckpark e.o., wijzigingsbevoegdheid ex artikel 11 WRO, locatie Irenestraat (v.m. motorbrand-
stoffenverkooppunt)", vastgesteld door burgemeester en wethouders op 27 maart 2001 en nadien
onherroepelijk geworden.
Ingevolge artikel 3 hebben de gronden thans de bestemming "Woongebied" en zijn bestemd voor
(maximaal 6) aaneengebouwde eengezinswoningen met bijbehorende bijgebouwen. De woningen
hebben een maximale bouwhoogte van 11 meter.
Voorts dient te worden opgemerkt dat voorafgaand aan het bestemmingsplan "Van Sonsbeeckpark e.o."
voor dit gebied geen bestemmingsplan gold. In dergelijke situaties is de gemeentelijke bouwverordening
van toepassing, Dit betekent dat ter plaatse, aan de overzijde van de Irenestraat, aaneengesloten woon
bebouwing mogelijk was tot een maximale hoogte van 15 meter.
Beoordeling verzoek
In het verzoek om planschadevergoeding stellen belanghebbenden dat door de diverse sloop, grond- en
bouwwerkzaamheden er schade is ontstaan aan hun woning. Voorts is hun woongenot aangetast door
inbreuk op de privacy, waardoor hun woning in waarde is gedaald.
Om het verzoek te kunnen beoordelen dient een drietal planologische vergelijkingen te worden gemaakt.
Allereerst dient met betrekking tot het appartementengebouw ten westen van de woning van belang
hebbenden, aan de overzijde van de Irenestraat een vergelijking te worden gemaakt tussen de
gemeentelijke bouwverordening en het bestemmingsplan "Van Sonsbeeckpark e.o."
Vervolgens dient met betrekking tot de realisering van het appartementengebouw "Hollandse Gommage"
een vergelijking te worden gemaakt tussen het regime van het bestemmingsplan "Van Sonsbeeckpark
e.o." en de planologische situatie die is ontstaan door de vrijstelling ex artikel 19 WRO.
Tenslotte dient met betrekking tot de realisering van woningen ter hoogte van het voormalige
benzinestation een vergelijking te worden gemaakt tussen het regime van het bestemmingsplan
"Van Sonsbeeckpark e.o." en de planologische situatie die is ontstaan door het bestemmingsplan
"Van Sonsbeeckpark e.o., wijzigingsbevoegdheid ex artikel 11 WRO, locatie Irenestraat (v.m.
motorbrandstoffenverkooppunt)".
Planologische vergelijking 1.
Voorheen konden belanghebbenden bij gebreke van specifieke voorschriften, op grond van de aan
vullende werking van de gemeentelijke bouwverordening direct aan de overzijde van de Irenestraat
aaneengesloten woonbebouwing verwachten met een maximale bouwhoogte van 15 meter
(5 bouwlagen).
Door de planmutatie kan thans op grond van het bestemmingsplan "Van Sonsbeeckpark e.o." op een
afstand van circa 42 meter ten westen van de woning van belanghebbenden, op de hoek van de
Irenestraat en de Beatrixstraat gestapelde bebouwing worden gerealiseerd, bestaande uit 7 bouwlagen.
De nieuwe bebouwing is weliswaar twee bouwlagen hoger dan wat voorheen mogelijk was, doch thans is
geen sprake meer van een gesloten bebouwingsfront aan de overzijde van de Irenestraat en de nieuwe
bebouwing is verder verwijderd van de woning van belanghebbenden dan de voorheen mogelijke
woonbebouwing. Gelet hierop en gezien de oude planologische forse bebouwingsmogelijkheden ter
plaatse wordt in de sfeer van het uitzicht hieraan geen overwegende betekenis toegekend.
-2-
